Увольнение сотрудников по инициативе работодателя, даже если они причинили вред организации – это всегда крайне «острый» момент. Как и при любых спорах и конфликтах, есть две точки зрения: работника и организации. Специалист кадровой службы находится в ситуации, когда ему, с одной стороны, необходимо учесть требования руководителя работника, а с другой стороны, выслушать позицию самого виновного работника, и предложить руководителю предприятия обоснованное и законное решение. Софья Повзикова, руководитель отдела по кадровому администрированию Coleman Services рассматривает ситуацию, связанную с хищением имущества работодателя.
Вспомним закон. При хищении имущества работник может быть уволен по инициативе работодателя и специалист кадровой службы может использовать два основания Трудового Кодекса Российской Федерации:
Не все работодатели готовы обращаться в полицию и добиваться возбуждения уголовного дела или административного производства (долго, трудоемко по сбору документов и, как правило, маловероятно возмещение), поэтому при увольнении сотрудников чаще всего используется п. 7 ст. 81 ТК РФ, в просторечии называемый «утрата доверия».
Увольнение сотрудника из-за утраты к нему доверия производится не очень часто, так как процедура подготовки документов несет в себе много нюансов. Однако, при наличии четкого алгоритма действий – подготовить пакет документов несложно.
Увольнение в связи с утратой доверия возможно только для работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности (прием, хранение, транспортировка, распределение и т. п.). Это могут быть специалисты, работающие на должностях кассиров и бухгалтеров-кассиров, водителей-экспедиторов, продавцов, а также практически все логистические должности.
При этом не важно, заключен с работником(ами) договор о полной материальной ответственности (индивидуальной или коллективной) или нет. Также не важно к каким трудовым обязанностям (основным или дополнительным) относится обслуживание денежных или товарных ценностей.
Невозможно по данному основанию беременных женщин, а также сотрудников, находящихся в отпуске или на больничном листе.
Ни Трудовым кодексом РФ, ни каким-либо другим документом не закреплен перечень виновных действий, которые могут служить поводом для утраты доверия. Работодателю предоставлено право самостоятельно определять, какие действия работника позволяют говорить об утрате доверия.
Причинами для утраты доверия работодателей могут быть действия (бездействие) работника, ведущие к недостаче, хищению, утрате, уничтожению вверенного сотруднику имущества, нарушение кассовой дисциплины, а также мошеннические действия, выразившиеся в обвешивании, обсчете, обмере, обвесе, необоснованном списании товаров и ценностей, присвоении имущества и/или денежных средств, занижение или завышение цен на товары и т.д.
При подготовке увольнения по п. 7 ст. 81 ТК РФ важно помнить, что вина работника должна быть доказана, т.е. простого установления факта, например, утраты имущества или съемки камеры видеонаблюдения, для увольнения по этой статье будет недостаточно.
Действия работника, дающие основание для утраты к нему доверия необходимо рассматривать как дисциплинарный проступок. Поэтому увольнение должно быть произведено в сроки и с учетом требований ст. 193 Трудового кодекса (внимание на сроки!).
Работодатель может инициировать внутреннее расследование, которое должно будет установить виновных лиц и собрать доказательства виновных действий. Для проведения расследования работодатель издает приказ, которым создается специальная комиссия из работников организации (не менее трех), которые не заинтересованы в конечном результате проверки; устанавливается срок ее действия, полномочия лиц, входящих в состав комиссии. С приказом должны быть ознакомлены под роспись все члены комиссии. Также на членов комиссии возлагается обязанность по хранению всех материалов внутреннего расследования.
Если для доказательства вины сотрудника необходима повторная (ревизия), издается приказ об инвентаризации, создается инвентаризационная комиссия, формируются инвентаризационные описи, комиссия выходит на территорию с материально ответственными лицами и считает имущество.
Присутствие материально ответственных лиц, в том числе виновного работника, при проверке является обязательным. Комиссия обеспечивает «прозрачность» при проверке и исключает разного рода недоразумения, когда, к примеру, материально-ответственное лицо может заявить о некорректном подсчете имущества третьими лицами на подконтрольной им территории.
По окончании расследования комиссия составляет акт с описанием виновных действий, совершенных работником. Комиссия определяет степень вины работника и делает предложения о мере наказания виновного лица. Акт должен содержать дату составления, состав комиссии, ссылку на приказ о создании комиссии с определенной целью, список собранных доказательств. Акт подписывается всеми членами комиссии.
С актом необходимо ознакомить провинившегося - он должен быть ознакомлен с решением комиссии под роспись. Если провинившийся отказывается или уклоняется от подписания, то можно прочитать акт вслух. О том, что работник отказался от ознакомления с актом, а также о том, что акт работнику прочитан вслух на акте проставляется соответствующая запись. Эта запись заверяется подписями лиц, участвующими в комиссии.
Во-первых, приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения. Унифицированной формы такого приказа нет, но он обязательно должен содержать:
Сотрудника следует ознакомить с данным приказом под роспись не позднее 3 рабочих дней с момента его издания (в этот срок не входят периоды отсутствия работника). Если работник отказывается ознакомиться с приказом, то необходимо составить соответствующий акт (ст. 193 ТК РФ).
Во-вторых, приказ об увольнении по унифицированной форме Т-8 либо по форме, установленной в организации. Если приказ невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, прямо на приказе производится соответствующая запись (ст. 84.1 ТК РФ)
В трудовую книжку работника вносится запись о прекращении трудового договора в точном соответствии с формулировками ТК.
В день прекращения трудового договора работодатель обязан произвести с работником окончательный расчет: выплатить недополученную заработную плату, а также компенсацию за неиспользованные отпуска и прочие полагающиеся работнику суммы. Из суммы недополученной заработной платы можно удержать сумму ущерба, но только если размер ущерба не превышает среднемесячного заработка.
Компенсационные выплаты выплачиваются в полном объеме. Работодатель не имеет права на удержания из них. Даже для того, чтобы возместить ущерб! Ущерб, размер которого превышает средний месячный заработок работника, взыскивается в судебном порядке.
Согласно ст. 240 ТК РФ взыскание ущерба с работника не обязанность работодателя, а его право. Также увольнение работника в случае виновных действий не является обязанностью работодателя.
Специалисты кадровых служб знают многочисленные примеры, когда руководители организаций принимают решение о сохранении работника в коллективе и применяют к работнику более мягкое наказание – , снижение размера премии и т.п. Имеются также многочисленные примеры, когда работодатели сохраняют за работником рабочее место, но договариваются о постепенном погашении ущерба без привлечения третьих лиц.
Трудовым законодательством предусмотрено множество оснований для увольнения работника. В редких случаях можно встретить такую формулировку, как «утрата доверия». Для применения этой статьи работодателю необходимо иметь веские основания, поскольку с подобной записью в трудовой книжке в дальнейшем не просто устроиться на работу. Расторжение трудового соглашения по указанной статье приводит к многочисленным судебным спорам. В статье расскажем про увольнение за утрату доверия, дадим примеры заполнения документов.
Под доверием в трудовых отношениях понимают убежденность работодателя в честности сотрудника. Если лицо соответствует установленным работодателем требованиям, то передача ему материальных ценностей при приеме на работу свидетельствует о доверии.
Можно сказать, что главным критерием для формулировки «утрата доверия» является ущерб или ситуация, создающая угрозу его нанесения. Однако такая причина увольнения возможна даже в тех ситуаций, когда возникает не угроза нанесения убытка, а предпосылки для недополучения организацией прибыли. Например, работник торговли продает товар, не принадлежащий работодателю.
Утрата доверия может быть основана на халатности работника, либо на умысле.
Такое основание для увольнения требует строгого соблюдения законодательства. Расторжение трудового договора в связи с утратой проходит в несколько шагов, несоблюдение строгой последовательности которых дает возможность оспаривания законности этого шага работником в суде. Этапы увольнения:
| Этап | Содержание |
| Сбор доказательств вины сотрудника | С такой целью проводят внутренне расследование на предприятии. Доказательствами можно считать показания свидетелей, фото и видеосъемка |
| Составление акта о выявленных нарушениях | Выявленные неправомерные действия работника необходимо зафиксировать в письменной форме в акте |
| Получение письменного объяснения работником своих действий | Работник должен пояснить письменно свои действия. В случае отказа необходимо зафиксировать этот факт |
| Принятие решения об увольнении | Решение об увольнении по причине утраты доверия может быть принято работодателем на основании доказательств виновности физического лица |
| Извещение работника в письменной форме о намерении расторгнуть трудовое соглашение | Работник должен завизировать факт ознакомления с таким решением либо выразить письменное несогласие с ним |
| Издание приказа об увольнении, содержащим основание «утрата доверия» | С приказом работника так же необходимо ознакомить |
Формулировка причины расторжения трудового соглашения не изменяет обязательства работодателя произвести необходимые выплаты увольняющемуся, а именно:
Даже при доказанности вины работнику можно рекомендовать попытаться договориться с работодателем и получить возможность уволиться с формулировкой «по собственному желанию». Для этого необходимо погасить ущерб, который был нанесен предприятию в результате халатности сотрудника либо прямого умысла.
Увольнение в связи с утратой доверия является правом, но не обязательством работодателя. Вполне возможно, что этот шаг позволительно заменить взысканием или увольнением по собственному желанию. Согласно законодательству величина возмещение ущерба не может превышать среднемесячной заработной платы сотрудника. По решению суда этот лимит может быть отменен и компенсация увеличена.
Когда уволенный не считает себя виновным, он может подать ходатайство о признании действий работодателя в отношении его незаконными и восстановления его в должности. Увольнение может быть оспорено при процедуры расторжения трудового соглашения. У работника есть возможность жаловаться в прокуратуру, суд и трудовую инспекцию.
Работодателю следует понимать, что заключенный с физическим лицом договор о материальной ответственности – не гарантия законности применения формулировки «по утрате доверия» и вместе с тем не необходимость для такого основания. Сам по себе документ не доказывает того, что сотрудник работает непосредственно с материальными ценностями. Поэтому работодателю нужно обосновать необходимость его составления.
Должность, занимаемая физическим лицом, с которым заключен договор о полной материальной ответственности, должна отражаться в перечне Министерства труда РФ.
При рассмотрении законности действий работодателя важно определить обстоятельства, приведшие к утрате доверия. Определенного перечня действий физического лица, являющихся основанием для расторжения трудового соглашения по недоверию, законодательством не установлено. Работодатель определяет их по своему усмотрению.
К деяниям, влекущим утерю доверия, относят:
Начальный этап увольнения по причине утраты доверия – дисциплинарное взыскание. Читайте также статью: → “ ». Унифицированной формы приказа о применении дисциплинарного взыскания нет, работодатель должен разработать ее самостоятельно. В приказе следует отразить такие обязательные реквизиты, как:
После такого документа формируют приказ о расторжении трудового соглашения. Увольнение по причине утраты доверия основывается на статье 81 п.7 ТК РФ.
В приказе кроме ссылки на эту статью следует обосновать причину и упомянуть реквизиты документов, указывающих на виновность сотрудника (докладные записки, акты контроля, предписания органов, проводящих проверку, протоколы о правонарушениях и т.д.). Увольняемого знакомят с приказом под роспись. Если он не желает подписывать его, об этом делается письменная отметка.
Противоправные действия и вина сотрудника устанавливает комиссия, состоящая не менее чем из 3 человек. Она формируется только из работников, не имеющих личной заинтересованности в ходе разбирательства. Комиссия назначается приказом руководителя. В этом документе необходимо обозначить не только состав комиссии, но и цели ее создания, сроки, полномочия и дату начала работы.
Комиссия обязана установить:
Комиссия вправе получать от виновника письменные пояснения по обстоятельствам. Если он не желает давать пояснения, то этот факт следует зафиксировать. Отсутствие пояснений физического лица служит основанием для признания процедуры увольнения незаконной.
Для увольнения физического лица по причине потери доверия достаточно внутреннего расследования.
В ходе работы комиссия составляет справки, докладные записки. Итоги фиксируют в акте. В этом документе следует зафиксировать обстоятельства, послужившие причиной потери доверия. Если на предприятии проводили инвентаризацию, то к акту прилагаются инвентаризационные описи. Когда вина работника установлена не работодателем, а сторонним лицом, например судом, то документы, подтверждающие это, прилагаются к акту.
Вопрос №1. На какие выплаты может рассчитывать физическое лицо, увольняемое по основанию «утрата доверия»?
Независимо от того, по какой причине происходит увольнение, работодателю необходимо рассчитаться по зарплате за отработанное время, полагающимся премиям и компенсациям отпускных, есть период неиспользованного отпуска. Выдать это нужно в последний день работы.
Если по какой-то причине сотрудник не присутствовал на работе при увольнении, то расчет производят не позже следующего дня после его обращения. Обращение может быть как письменным, так и устным. При увольнении удерживать из заработка нанесенный ущерб работодатель не может, это будет незаконным. Чтобы взыскать эту сумму, ему нужно обратиться в суд.
Вопрос №2. Можно ли уволить директора предприятия по основанию «утрата доверия»?
Нет, на таком основании уволить руководителя не получится. Уволить по причине потери доверия можно только тех работников, которые непосредственно работают с материальными ценностями или деньгами, то есть они принимают, хранят, транспортируют либо перерабатывают их. Директор не выполняет такие функции, поэтому уволить его по причине утраты доверия нельзя.
Вопрос №3. Можно ли расторгнуть трудовое соглашение с работником по причине потери доверия к нему, если с ним не заключен договор о полной материальной ответственности?
Да, можно. Отсутствие договора – не основание для отказа в такой формулировке. Главное требование законности такого основания – непосредственная работа физического лица с материальными ценностями и деньгами. Это необходимо прописать в трудовом договоре и должностных инструкциях.
Вопрос №4. Законно ли увольнение физического лица, если причиной недоверия послужил проступок, совершенный им не на работе?
Да, применение формулировки «утрата доверия» возможно при таких обстоятельствах. Например, при трудоустройстве работодатель не был извещен о наличии судимости за мошенничество, взяточничество, кражу, другие правонарушения. Необходимо учесть следующее – уволить, применив такую формулировку, можно только в течение первого года с момента, когда стала известна информация о правонарушении.
Кого и в какие сроки можно уволить по причине утраты доверия? Какие документы надо оформить работодателю? Каков порядок прощания с разочаровавшим сотрудником? Об этом мы расскажем в статье.
Увольнение сотрудника из-за утраты к нему доверия (п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) позволяет работодателю «отсеивать» недобросовестных специалистов. Тем не менее на практике увольнение по этому основанию производится не часто. Причина кроется не в отсутствии персонала, которому работодатель не доверяет, а в довольно громоздкой процедуре оформления всех необходимых документов. Но при наличии четкого алгоритма действий уволить сотрудника, которому в организации больше не доверяют, будет несложно.
Расторгнуть трудовой договор по причине утраты доверия возможно только с определенным кругом работников. Так, в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 (далее — Постановление N 2) указано, что уволить из-за утраты доверия можно только работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности (прием, хранение, транспортировка, распределение и т.п.). К ним относятся: кассиры, кладовщики, водители-экспедиторы, бухгалтеры-кассиры, начальники складов и т.д.
При этом должно быть соблюдено условие о том, что эти сотрудники совершили виновные действия, которые послужили поводом утраты доверия к ним со стороны работодателя. Такое увольнение возможно независимо от того, заключен с работниками, обслуживающими денежные или товарные ценности, договор о полной материальной ответственности или нет. Также неважно, к каким трудовым обязанностям относится обслуживание ценностей. По данному основанию не допускается увольнение беременных женщин и других сотрудников в период их временной нетрудоспособности или во время отпуска.
В трудовом законодательстве не закреплен перечень действий, совершение которых может служить поводом для утраты доверия. Следовательно, работодатель должен самостоятельно определить, какие именно поступки работника действительно подрывают к нему доверие. На практике к ним чаще всего причисляют: использование специалистом имущества фирмы в личных целях, фиктивное списание товаров и ценностей, нарушение кассовой дисциплины, хищение, утрату либо уничтожение вверенного сотруднику имущества, нарушение правил хранения и выдачи материальных ценностей, прием и выдачу денег за услуги или товар без надлежащего оформления документов, обвешивание, обсчет, обмер, обвес, недостача и т.д.
Следует отметить, что установление руководством только факта совершения сотрудником вышеперечисленных действий не может служить поводом для увольнения по причине утраты доверия. Так, расторжение договора по данному основанию может происходить только при наличии доказательств вины работника. Если же у компании существуют только подозрения, либо вину доказать невозможно, то увольнение из-за утраты доверия будет являться незаконным.
В пункте 47 Постановления N 2 указано что действия, совершенные сотрудником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей, которые дают основания для утраты к нему доверия, следует рассматривать как дисциплинарный проступок. Следовательно, провинившийся специалист может быть уволен только при условии соблюдения порядка применения дисциплинарных взысканий, который закреплен в статье 193 Трудового Кодекса. Поэтому увольнение должно быть произведено в сроки, установленные этой нормой:
— не позднее одного месяца с момента обнаружения проступка (периоды нахождения на больничном и в отпуске в этот срок не входят);
— не позднее шести месяцев с момента совершения проступка (если нарушения выявлены в ходе ревизии, аудиторской проверки, то не позднее двух лет).
В течение этих периодов руководству необходимо подготовить все документы. А начать следует с оформления факта обнаружения действий, дающих основания для утраты доверия.
В законодательстве не содержится форма унифицированного бланка, который нужно составлять в таких случаях. Поэтому факт совершения виновных действий можно зафиксировать в служебной записке, докладной и т.д. В документе должны быть указаны следующие сведения: Ф.И.О. сотрудника, который обнаружил факт совершения противоправных действий, обстоятельства выявления виновных действий, дату и время события, если они известны.
Работодатель, имеющий такой документ, может инициировать внутреннее расследование, целью которого будет являться установление виновного и сбор доказательств.
Для проведения расследования нужно создать специальную комиссию из работников организации (не менее трех), которые не заинтересованы в конечном результате проверки. Процедура должна быть оформлена соответствующим приказом, в котором указываются: дата и цель создания комиссии, срок ее действия, Ф.И.О. и должности работников, входящих в ее состав, а также их полномочия. С данным приказом должны быть ознакомлены все члены комиссии под роспись.
Сотрудники, входящие в состав группы расследования, во время изучения обстоятельств проступка должны установить факт совершения противоправных действий, в том числе время, место и способ, например, фиктивное списание товаров; определить стоимость нанесенного ущерба, выяснить, кто из работников совершил противоправное действие, установить степень их вины и собрать необходимые доказательства. Также на членов комиссии возлагается обязанность по хранению всех материалов внутреннего расследования.
После от провинившегося работника необходимо получить письменные объяснения (ст. 193 TK РФ). Чтобы затребовать такую бумагу, лучше оформить распоряжение и отдать его специалисту под роспись.
В случае если работник уклоняется от получения распоряжения, то документ можно направить в его адрес заказным письмом. Сотрудник должен представить объяснительную в течение двух рабочих дней с момента получения документа. Если объяснения не будут представлены, то данный факт необходимо зафиксировать в соответствующем акте.
Отсутствие объяснительной не влияет на право работодателя уволить сотрудника на основании утраты доверия.
После окончания расследования составляется акт, который должен содержать: дату состав комиссии, основание проведения расследования, описание виновных действий, совершенных работником, степень его вины, список собранных доказательств, ссылку на то, что действия сотрудника являются основанием для утраты доверия к нему со стороны работодателя и меру наказания, которую следует применить (например, увольнение).
Акт подписывается всеми членами комиссии. Также с документом необходимо ознакомить сотрудника, в отношении которого проводилось расследование — он должен быть ознакомлен с решением комиссии под роспись. Если провинившийся отказывается ставить свой автограф или уклоняется от этого, то на акте проставляется соответствующая отметка.
Далее следует оформить два приказа. Во-первых, приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения. В нем можно указать: основание издания приказа; Ф.И.О. и должность работника; действие, которое совершил сотрудник; пункты трудового договора или должностной инструкции, которые были нарушены; вид дисциплинарного взыскания.
Работника следует ознакомить под роспись с этим документом в течение трех рабочих дней с момента его издания (в этот срок не входят периоды отсутствия провинившегося на работе). Если специалист отказывается подписывать приказ, то в документе проставляется соответствующая отметка.
Во-вторых, приказ об увольнении по форме N T-8 (утв. постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 г. N 1) либо по форме, установленной в организации. При отказе сотрудника подписать приказ, в документе можно сделать следующую запись: «И.Р. Соколов с приказом ознакомлен, от подписания отказался». В трудовой книжке делается запись о том, что работник уволен на основании пункта 7 части 1 статьи 81 Трудового кодекса.
Работодатель при увольнении сотрудника из-за утраты доверия не обязан соблюдать порядок наложения взыскания и проводить расследование, если виновные действия совершены не в связи с работой. Увольнение в данном случае можно произвести в течение года с момента, когда компания узнала о совершении проступка.
У вольнение за утрату доверия - возможность, которую многие работодатели не используют, так как боятся спорности относительно того, кто и как будет толковать само понятие «утрата доверия». В каких случаях работодатель может утратить доверие к сотруднику? Что является достаточным фактором утраты доверия, а что нет?
В п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ есть отдельное основание для расторжения трудового договора по инициативе работодателя - совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя.
Исходя из формулировки указанного основания, чтобы его применение было законным, должны соблюдаться следующие три условия:
Вроде все указанные факторы достаточно простые, но каждый из них требует дополнительного разъяснения. С этого и начнем.
Работник должен был что-либо сделать в процессе выполнения своих должностных обязанностей, но не сделал. Здесь будут важны ответы на следующие вопросы:
1. То, что он должен был сделать (правильное и предписанное поведение), описано в кадровых документах, и был ли работник с ними ознакомлен под личную подпись?
Это могут быть должностная инструкция, иные принятые в организации локальные нормативные акты, например, политика по обслуживанию денежных средств и т.д. То есть важно, чтобы правильное поведение в компании было прописано в локальном нормативном акте и работник был бы с ним заблаговременно ознакомлен, о чем бы свидетельствовала его подпись.
2. Подтверждено ли то, что работник нарушил установленные правила поведения? Было ли запрошено от работника письменное объяснение? Признал ли он факт своего нарушения? Какие иные документы фиксируют то, что именно этот работник совершил данные противоправные действия?
Тут важна документальная фиксация самого проступка. Это могут быть служебные или докладные записки от непосредственного руководителя или иных должностных лиц, комиссионные акты или составленные в присутствии свидетелей документы, показания свидетелей (которые тоже надо задокументировать в виде служебных или докладных записок, письменных объяснений) и т.д.
Кроме этого, с самого работника должно быть взято письменное объяснение. Если он признал свой проступок и вину - этого вполне достаточно для применения данного основания для увольнения. Если он не признал ни свою вину, ни факт проступка, то работодателю нужно будет это доказывать, вот тут-то и помогут все эти дополнительные собранные документы.
Судебная практика
Свернуть Показать
Суд признал правомерным увольнение истицы по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи утратой доверия. Она работала в ювелирном салоне продавцом-консультантом и являлась работником, непосредственно обслуживающим денежные и товарные ценности. После того как по результатам ревизии была выявлена недостача, работодатель затребовал от нее письменное объяснение. В объяснительной истица признала, что брала денежные средства из кассы на погашение долгов по кредиту, которые обязалась вернуть, как и часть изделий из списка пропавшего, которые также забрала из салона (апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 01.10.2013 по делу № 33-5101/13).
3. Есть ли вина работника в определенном действии?
То есть работник может совершить определенное действие, которое с первого взгляда рассматривается как виновное, но исходя из определенных обстоятельств может оказаться, что непосредственно его вины нет. Например, сотруднику не передали распоряжение об определенном необходимом действии, он его не получил, или после ухода данного сотрудника пришел другой работник и открыл дверь, где хранились материальные ценности, и т.д. То есть тут важен факт расследования того, что именно этот сотрудник виноват в определенном действии.
Судебная практика
Свернуть Показать
В апелляционном определении от 11.12.2013 по делу № 33-4777/2013 Верховный суд Республики Саха (Якутия) разъяснил порядок применения п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, указав, что в предмет доказывания правомерности наложения дисциплинарного взыскания со стороны работодателя входит представление объективных доказательств факта совершения работником виновных действий и соблюдения порядка наложения дисциплинарного взыскания.
В определении от 17.08.2011 № 12588 Санкт-Петербургский городской суд указал, что трудовое законодательство не устанавливает формы вины работника при совершении проступка, дающего основание для увольнения его согласно п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Поэтому неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности.
Второе условие заключается в том, что работник должен по роду своей должности непосредственно обслуживать денежные или товарные ценности. Здесь оптимально руководствоваться постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» (далее - Постановление).
Постановление определяет тех, с кем могут быть заключены договоры о полной индивидуальной или материальной ответственности, но в нем приведен перечень именно работ, при которых происходит фактическое обслуживание материальных и денежных ценностей (приложение № 3). Вот этим перечнем и оптимально руководствоваться, так как на него обращают внимание судьи при рассмотрении такого рода споров.
Исходя из приложения № 3, например, если у секретаря в обязанности входит отправлять почту, закупать мелкую канцелярию, расплачиваясь наличными средствами, предоставленными под отчет, - то и секретарь попадает под возможность применения данного основания для увольнения. Естественно, обязанности по обслуживанию товарных или материальных ценностей должны быть прописаны у работника в должностной инструкции и (или) трудовом договоре или иных документах. Оптимально, если при работе с товарными и материальными ценностями с работниками также будет заключен и договор о материальной ответственности.
Судебная практика
Свернуть Показать
Признавая увольнение истицы по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ законным, суд отметил несколько факторов. Во-первых, по характеру работы и в силу заключенного договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности она обслуживала денежные и товарные ценности. Во-вторых, бригада, руководителем которой она являлась, допустила неоднократное нарушение правил учета и отпуска горюче-смазочных материалов (подтверждалось актом проверки, сводной таблицей движения дизельного топлива, путевыми листами, письменными объяснениями работников и пр.). Это явилось достаточным основанием для утраты к ней доверия и ее увольнения по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (определение Верховного суда Республики Карелия от 25.09.2012 по делу № 33-2792/2012).
Третье условие заключается в том, что виновное действие, совершенное работником, должно быть таким, чтобы работодатель потерял к нему доверие. Тут как раз и встает самый главный вопрос: насколько серьезным должен быть виновный проступок, совершенный работником, чтобы работодатель мог утратить к нему доверие? Ведь доверие - это вещь очень субъективная.
И самое главное: должен ли работодатель для применения этого основания пострадать материально?
Для начала давайте ответим на второй вопрос. Нет. Наличие ущерба не обязательно. Если работодателю причинен ущерб, у него возникает право на его возмещение и привлечение работника к материальной ответственности.
Но как быть с этим эфемерным понятием «утрата доверия»? Даже суды признают право работодателя на субъективное отношение к виновному проступку. Конечно, суд в любом случае будет учитывать степень тяжести проступка, характер виновных деяний работника, но все равно работодатель может, оперируя именно внутренним отношением к произошедшему, мотивировать законность основания для увольнения.
Вот что по этому поводу указывает Пленум ВС РФ.
Судебная практика
Свернуть Показать
В п. 45 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указано, что судам необходимо иметь в виду следующее. Расторжение трудового договора с работником по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с утратой доверия возможно только в отношении работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности (прием, хранение, транспортировка, распределение и т.п.), и при условии, что ими совершены такие виновные действия, которые давали работодателю основание для утраты к ним доверия.
При установлении в предусмотренном законом порядке факта совершения хищения, взяточничества и иных корыстных правонарушений эти работники могут быть уволены по основанию утраты к ним доверия и в том случае, когда указанные действия не связаны с их работой (см. также определение Приморского краевого суда от 24.11.2014 по делу № 33-10354).
Как видите, даже факт того, что работник совершил что-то не в связи со своей работой, может давать основание работодателю утратить доверие к работнику, правда в случае хищения, взятки или иных корыстных действий. То есть тут важна оценка работника как личности. Ведь если он может совершить такого рода проступок, скажем, халатность по отношению к денежным средствам (оставить их без присмотра), то как работодатель в дальнейшем может доверять такому работнику денежные средства? Даже если их никто не взял и ущерб работодатель не понес, он не должен ждать следующего раза, когда деньги пропадут. То есть эта статья для увольнения виновного работника дана работодателю как его право защищать свои ценности (денежные и товарные), именно предотвращая свой возможный ущерб.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-35-33 доб. 738 . Это быстро и бесплатно!
Увольнение в связи с утратой доверия должно быть юридически обоснованным. В ст. 81 п. 7 ТК РФ указаны положения, в соответствии с которыми работодатель имеет право уволить сотрудника по причине утраченного доверия.
Как правило, по данной статье увольняются лица с материальной ответственностью (обслуживающие денежные либо товарные ценности). В соответствии с постановлениями трудового кодекса Российской Федерации, не каждый сотрудник может быть освобожден от должности по ст. 81 ТК РФ.
Работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с подчиненным, если тот совершил незаконные деяния по отношению к имуществу, за которое несет материальную ответственность. Увольнение сотрудника в связи с утратой доверия часто оспаривается, так как в субъективном понимании «пострадавших» считается незаконным.
Бывают случаи, когда сотрудник совершает неправомерные действия за пределами работы и не по отношению к коллегам и имуществу, за которое несет материальную ответственность. Работодатель узнает об этом и составляет приказ уволить из-за утраченного доверия. В данном случае администрация ставит под сомнение добропорядочность сотрудника. При желании уволиться можно самостоятельно.
Увольнения в связи с утратой доверия встречаются повсеместно, но, чтобы обвинить конкретного гражданина в нечестности, нужно зафиксировать факт хищения, воровства, взяточничества (или попытку осуществить злонамеренное деяние). На основании п. 7 ст. 81 ТК РФ администрация может лишить работы гражданина, чьи неправомерные деяния была осуществлены на рабочем месте.
Увольнение по причине утраты доверия — законная мера для работников, которые нарушили положения трудового договора о материальной ответственности. Законность действий администрации в данном случае устанавливается судом, если «пострадавший» обратился с иском. Считается, что бухгалтеров, экономистов, маркировщиков, уборщиц невозможно уволить по причине утраты доверия. Если такое случилось, пострадавшая сторона вправе обратиться в суд по поводу восстановления на прежней должности.
Увольняющемуся сотруднику в случае предъявления администрацией претензий нужно составить объяснительную записку. Это поможет установить вину гражданина в отношении злонамеренных действий. Работодателю необходимо составить приказ и уведомить об увольнении работника в течение 3-х дней. Соблюдение последовательности данных действий обязательно.
Работодатель не должен тянуть. Порядок увольнения при соответствующих основания необходимо соблюдать. Если неправомерные деяния, послужившие поводом для утраты доверия, совершились не на рабочем месте, нужно детальнее разбираться в ситуации.
Бывают случаи, когда сотрудник обращается в суд с иском о возврате на прежнее место и выплате морального ущерба со стороны администрации. Например, он совершил какое-либо подозрительное или неправомерное деяние, а работодатель уволил его по истечении нескольких месяцев. За все это время гражданин ходил на работу и получал зарплату.
Возможно, работодатель знал о неправомерных действиях, но тянул с увольнением. Если суд устанавливает, что конкретный гражданин выполнял свои обязанности и не заставлял усомниться в своей добросовестности, иск о возврате на прежнее рабочее место и возмещении морального ущерба будет удовлетворен.
На основании п. 7 ст. 81 ТК РФ. под данную категорию попадают материально-ответственные лица. Их деятельность может быть связана с приемом, выдачей, пересчетом товарных ценностей (или денежных средств). В большинстве случаев работодатель заключает с сотрудником договор о материальной ответственности. Судебная практика показывает, что при отсутствии договора увольнение по утрате доверия может быть реализовано.
Основанием может быть нарушение правил транспортировки или отправки товара, хищение материалов или машин, предназначенных для стабильной работы предприятия, незаконные операции с денежными средствами и т. п. На любом предприятии и в любой организации есть работники, которые не несут материальную ответственность.
По утрате доверия, как правило, увольняются, инкассаторы, кассиры, грузчики, водители, товароведы. Бухгалтер или экономист могут не попасть под эту категорию, все зависит от ситуации. Увольнение по статье «Утрата доверия» — процесс сложный и многоаспектный. Работодателю важно знать положения ТК РФ и обязанности конкретного работника.
Есть много случаев, когда несправедливо уволенный сотрудник обращается в суд и уполномоченные органы удовлетворяют его иск. Пример: гражданка Петрова работала бухгалтером в банке. В ее отношении было возбуждено уголовное дело. На основании ст. 170 УК РСФСР Петрову отстранили от обязанностей бухгалтера. Зам. председателя учреждения создал приказ об увольнении данной гражданки на основании п. 2 ст. 254 КЗоТ РФ.
Пострадавшая подала иск в суд для того, чтобы восстановиться на рабочем месте. Вначале иск был отклонен, затем судебная коллегия по гражданским делам удовлетворила ее протест и создала указ о восстановлении Петровой на прежнюю должность. В соответствии с п. 7 положения о главных бухгалтерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 24.01.1980 № 59, Петрова была уволена незаконно. Работодатель не вправе возлагать на бухгалтера материальную ответственность за денежные средства и ценности.
В юридической литературе есть перечень профессий, представители которых не могут быть уволены по причине утраты доверия. Типичным представителем материально-ответственного лица является товаровед. Если он принимает и ведет учет продукции, значит, на него возложена материальная ответственность. Водители, которые перевозят пассажиров и принимают денежные средства, тоже материально-ответственные лица. В случае нарушений они могут быть уволены по ст. 81 п. 7 ТК РФ.
Пример: гражданин Сидоров работал водителем на автотранспортном предприятии. Администрация создала приказ, на основании которого он был уволен в соответствии с п. 2 ст. 254 КЗоТ РСФСР. Гражданин посчитал, что процедура увольнения в данном случае незаконна.
Спустя пару дней он подал в суд для восстановления на прежней должности и получения зарплаты за вынужденный прогул. Судебная Коллегия отказала в удовлетворении иска. Сидоров подал жалобу в кассационную службу. Данная жалоба была отклонена.
На основании п. 2 ст. 254 КЗоТ работодатель может уволить сотрудника, который неправомерно обслуживает денежные или товарные отношения (к примеру, получает дополнительную прибыль). Было установлено, что Сидоров нарушает права пассажиров, беря в автобус безбилетников. Один из пассажиров написал жалобу администрации автотранспортного предприятия. Таким образом, статья 81 ТК РФ вступила в силу.
Водитель в данном случае заключил договор, согласно которому он не только управляет транспортом, но и обслуживает пассажиров и берет с них плату за проезд на основании установленных правил. Материальную ответственность также несут квалифицированные работники, обслуживающие материальные ценности. Работодатель, прежде чем принимать решение уволить по ст. 81, должен проанализировать трудовую функцию работника.
Гражданка Прохорова работала инженером отдела снабжения. На протяжении 3-х лет она безукоризненно выполняла свои обязанности. Администрация приняла решение уволить Прохорову из-за нарушения своих обязательств. Основанием послужила ст. 254 КЗоТ РФ. Причина увольнения — утрата доверия. Прохорова посчитала такие действия незаконными и подала в суд.
В иске была указана просьба восстановить на прежнюю должность и выплатить зарплату за вынужденный прогул. В ходе разбирательства суд установил, что на данную гражданку была возложена материальная ответственность.
Администрация уволила ее по итогам проверки учета топлива. В службе снабжения выявили недостачу дизельного топлива. Инженер Прохорова не смогла предоставить отчетность по расходу жидкости. Сама истец утверждает, что предприятие не разработало должностную инструкцию, на основании которой суд мог бы признать увольнение законным.
Уполномоченные органы отказали в удовлетворении иска Прохоровой. Увольнение за недоверие признали правомерным, так как на гражданку была возложена материальная ответственность, а условия договора с ее стороны были нарушены.
Увольнение работника в связи с утратой доверия происходит по разным причинам. Если он незаконно получает плату за определенный товар, осуществляет услуги, например продает товар со склада или из подсобных помещений, администрация вправе уволить его на основании нарушения трудового договора. К неправомерным деяниям также относится обвешивание, обман потребителей, взяточничество, нарушение правил работы с кассовыми машинами.
Доверие — убежденность одного лица в честности и порядочности другого. Есть много оснований для того, чтобы усомниться в человеке. Когда работодатель принимает на работу конкретного гражданина и возлагает на него материальную ответственность, он, как правило, уверен в добропорядочности. Если сотрудник не выполняет конкретные правила, он наносит (или рискует нанести) ущерб предприятию
Увольнение по недоверию случается часто. Перед тем как принимать решение уволить конкретного гражданина, нужно понять умысел деяния, которое нанесло ущерб предприятию. Одно и то же действие может совершаться намеренно или без злого умысла (халатность).
Администрация должна соотнести действия сотрудника с нормами поведения, регламентированными в договоре. Вина гражданина может быть прямой и косвенной. Если человек намеренно совершил действие, нанесшее ущерб предприятию, он считается прямым соучастником злонамеренного деяния. Если данный гражданин не предотвратил злонамеренные действия, он считается косвенным соучастником.
Увольнение за утрату доверия часто связано с халатностью — явлением, когда сотрудник недостаточно серьезно относится к своим обязанностям. В данном случае он может игнорировать важные правила и предписания. Например, если сотрудник, на которого возложена материальная ответственность, неправильно хранит деньги, товары, нерационально использует оборудование или же помещение для хранения, работодатель вправе уволить его из-за потери доверия. Работодатель вправе освободить сотрудника от занимаемой должности за то, что он неподобающим образом хранит ключи или вслух проговаривает факты, о которых лучше промолчать.
Работника, который оставляет сейф открытым, легко обвинить в халатности. Такое деяние может посчитаться злонамеренным. Если сотрудник имеет цель похитить деньги и намеренно оставляет сейф открытым, значит, он преследует свои корыстные цели. Порой трудно провести грань между халатностью и противоправным действием. Чтобы обвинить гражданина в намеренном совершении действия, нужно иметь доказательства (к примеру, видеоматериалы). Неправомерные поступки подкреплены разными мотивами: одни — корыстью, другие — враждой и злобой. Причиной преступных деяний может быть ненависть к руководству и сотрудникам.
При отсутствии мотива преступления можно судить о халатности, то есть конкретное действие было совершено по неосторожности. Трактовать действия сотрудника непросто. Работодатель должен обоснованно выразить увольняемому свою точку зрения. Подозреваемый в злонамеренном деянии должен письменно подтвердить свои действия, указать причастность других лиц (если таковые были). Если будет установлено, что сотрудник не виновен в совершении конкретного действия и недостача возникла по вине работодателя, который не обеспечил надлежащие условия хранения товара, уволить по статье 81 ТК РФ будет невозможно.
В заключение стоит отметить, что доверие — понятие субъективное. В судебной практике есть много случаев, когда сотрудника незаконно увольняют якобы в связи с утратой доверия. Если гражданин считает, что лишился работы несправедливо, он вправе подать иск на своего работодателя. Суд, главным образом, установит, что послужило основанием для утраты доверия к конкретному гражданину и законно ли увольнение по ст. 81 ТК РФ.
Июл 24, 2017 zakonadmnin
