Про заболевания ЖКТ

Статья 134 ТК РФ предусматривает, что повышение уровня реального содержания заработной платы включает ее индексацию в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Но единого порядка повышения зарплаты в Трудовом кодексе не установлено. Работодатели проводят индексацию в соответствии с коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 134 ТК РФ). Исключение составляют бюджетные организации. Они проводят индексацию в порядке, который закреплен в нормативных актах. Отмечу, до 1 января 2017 года приостановлена индексация окладов государственных гражданских служащих, военнослужащих, судей и других лиц, находящихся на государственной службе (ст. 1 Закона от 6 апреля 2015 г. № 68-ФЗ; п. 1. ст. 1 Закона от 14 декабря 2015 г. № 371-ФЗ).

Позиция Роструда и судов

Роструд в письме от 19 апреля 2010 года № 1073-6-1 разъяснил, что индексация зарплаты – это обязанность каждого работодателя. Ведомство отметило, что если в документах организации не предусмотрен порядок ее проведения, то компании необходимо внести соответствующие изменения в действующие локальные нормативные акты.

В 2010 году российское представительство компании Coca-Cola обратилось в Конституционный Суд за разъяснением: статья 134 ТК обязывает работодателей индексировать зарплату или лишь дает им такое право? Организация была вынуждена обратиться в КС после проведения пикетов профсоюзом работников. Конституционный Суд тогда в определении от 17 июня 2010 года № 913-О-О сделал вывод, что в силу предписаний статей 2, 130 и 134 ТК индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. И позже, в определении от 17 июля 2014 года № 1707-О КС еще раз подтвердил правильность этого подхода.

Однако в судебной практике встречается немало примеров, когда служители Фемиды встают на сторону работодателей. Так, в 2012 году профсоюз работников торговли города Екатеринбурга обратился в суд с требованием к филиалу компании «Метро Кэш энд Кэрри» выплатить при увольнении одной из сотрудниц сумму индексации заработной платы за весь период ее работы. Но суд тогда решил, что внутреннее положение компании не содержало правил об индексации. А раз на предприятии ответчика отсутствовал урегулированный коллективным договором или локальными нормативными актами механизм индексации оплаты труда, оснований удовлетворить иск не имеется.

Когда и на сколько повышать?

В настоящее время периодичность индексации зарплаты нигде не закреплена, работодатель может сам решить, как часто это делать.

Однако нужно помнить, что порядок индексации может быть установлен и в федеральном отраслевом соглашении. И этот нормативный акт компания, работающая в отрасли, обязана применять. К примеру, Федеральное отраслевое соглашение по организациям связи и информационных технологий РФ на 2015–2017 годы предусматривает проведение ежегодной индексации.

В нормативных актах не установлен и коэффициент, на который нужно повышать зарплаты.

При индексации можно брать за расчет уровень инфляции на год или индекс роста потребительских цен (эти коэффициенты можно узнать в Интернете).

Если в локальных актах фирмы отсутствует порядок индексации, то в случае спора между сотрудником и компанией суд может применить для расчета индексации индекс роста потребительских цен, рассчитываемый Росстатом. В качестве примера такого подхода арбитров можно привести определение Московского городского суда от 27 июля 2010 года по делу № 33-20134.

Обратите внимание

17 процентов российских компаний планируют в ближайшее время провести индексацию или повышение зарплат сотрудников (по данным Исследовательского центра Superjob).

Следует учитывать, что статья 134 ТК предусматривает – рост потребительских цен на товары и услуги является основанием для индексации заработной платы. Однако эта норма не обязывает все компании повышать выплаты сотрудникам в такой ситуации (определение Ленинградского областного суда от 23 января 2013 г. № 33-217/2013).

Некоторые работодатели индексируют зарплату, но повышают доход на величину, которая меньше индекса потребительских цен. И если сотрудник не согласен с таким подходом и попытается оспорить его в суде, у него есть все шансы выиграть. Так, в определении от 7 августа 2014 года № 4г-1541/2014 Красноярский краевой суд пришел к выводу, что индексация в два процента – это слишком малое повышение, тогда арбитры обязали работодателя выплатить сотруднику недополученную зарплату за несколько лет.

А вот, к примеру, в Апелляционном определении от 16 июня 2015 года по делу № 33-17046 Московский городской суд пришел к выводу, что работодатель вправе индексировать зарплату на столько, на сколько пожелает. Главное – чтобы размер повышения был прописан в локальном нормативном акте фирмы или коллективном договоре.

Ответственность компаний

Конкретная ответственность за не индексирование зарплаты нигде не закреплена, этот факт позволяет работодателям игнорировать букву закона. Однако нужно помнить, что если своевременно не повышать доход сотрудников, они могут пожаловаться в трудовую инспекцию или обратиться в суд. И тогда проблем не избежать. В то же время практика показывает, что большинство судебных споров работники не выигрывают: арбитры приходят к выводу, что не в их компетенции определять размер индексации зарплат.

А вот трудовые инспекции нередко по жалобам обиженных работников привлекают компании-нарушители к административной ответственности по части 4 статьи 5.27 КоАП РФ, и обязывают фирмы принять локальный акт соответствующими положениями об индексации. И в такой ситуации суды уже чаще встают на сторону контролеров. В итоге работодателям приходится не только проиндексировать зарплату сотрудников, но и выплатить им проценты.

Ежегодное повышение

В прошлом году был разработан законопроект, который предусматривал введение обязательного для всех работодателей порядка индексирования заработной платы не реже одного раза в год. Предполагалось, что минимальный размер повышения будут определять региональные власти в зависимости от уровня жизни, прожиточного минимума и роста цен на товары, и он не сможет быть меньше индекса потребительских цен.

В пояснительной записке к законопроекту его актуальность объяснялась тем, что в стране – экономический кризис, уровень жизни населения снижается, а цены растут.

Один из авторов проекта, член комитета по государственному устройству, вопросам местного самоуправления и национальной политики Законодательного собрания Республики Карелия Александр Степанов подчеркнул, что инициатива изначально принадлежит профсоюзам, и она направлена на то, чтобы зарплата сохраняла покупательную способность. Однако Правительство РФ не поддержало обязательное введение ежегодной индексации. Законопроект получил отрицательный отзыв из-за больших затрат, требующихся из федерального бюджета.

Правительство в своем отзыве отметило, что «в настоящее время в законодательстве РФ отсутствуют понятие «минимальный размер индекса потребительских цен» и порядок его определения. Так что пока власти не будут вводить обязанность работодателей ежегодно индексировать зарплаты, и скорее всего, большинство компаний это только обрадует.

Чем отличаются повышение зарплаты и ее индексация?

Работодатели часто путают индексацию зарплаты и ее же повышение. Нужно помнить, что законодатель разграничил эти понятия. Цель индексации – обеспечить повышение покупательной способности зарплаты, это – гарантия по оплате труда сотрудников (определение КС РФ № 913-О-О). Повышение оклада происходит по решению работодателя и при наличии у него финансовых возможностей; это – его право, а не обязанность. Компании (и частные, и бюджетные) должны индексировать доход всех сотрудников, которые работают по трудовым договорам, а повышать оклады они вправе только тем, кому сочтут нужным.

Изменения ст..html

Еcли Вы нe имeeтe вoзможнocти пoсeтить oчный ceминар,

мы предлагаем Вам принять участие в on-line вебинаре

на эту же тему, который будет проводиться

17 Ноября с 10-00 до 15-00
(перерыв с 12-00 до 13-00).
Beбинaр мoжнo пoсмoтрeть нe выхoдя из oфиса c экрaнa cвoего кoмпьютeра.

Семинар для руководителей и специалистов кадровых служб, руководителей и менеджеров отдела персонала, юристов, бухгалтеров, руководителей организаций

Коммерческая организация обязана индексировать зарплату с 1 Января 2017 года. Изменения ст.134 ТК РФ

ПРОГРАММА:

1. Чтo изменилось в трудoвoм законoдательстве во вторoм полугoдии 2016 года
Изменения в части oплаты труда. Нoвые требoвания по начислению заработной платы. Сoкращение расхoдoв на персoнал за счет изменения системы оплаты труда в организации: изменение системы премирования и системы доплат и надбавок. Порядок внесения изменений в систему оплаты труда. Федеральный закон от 03.07 2016 №272 по вопросам изменений, касающихся оплаты труда; снижение окладов без риска по причинам организационного характера. Работа в условиях, отклоняющихся от нормальных: сверхурочная работа, ненормированный рабочий день, работа в праздничные и выходные дни, ночное время (Рекомендации Федеральной службы по труду и занятости от 2 июня 2014 г., Письмо Минздрава РФ.
Как поменять сроки выплаты заработной платы?
Как рассчитывается новый размер денежной компенсации?
Новый размер МРОТ и предельная разница между размером заработной платы генерального и сотрудников: для кого и для чего они установлены?
Как решать вопросы с выплатой премии, в том числе годовой?
Когда нарушения по оплате труда попадают под новую административную ответственность?
Когда нарушения по оплате труда могут привести к уголовной ответственности?
Как подсчитать новый размер административных штрафов за нарушения по оплате труда с учетом последних тенденций в инспекционной практике?
Какие наиболее типичные нарушения по оплате труда выявляются при проведении инспекционных проверок
Новый порядок рассмотрения споров по оплате труда: почему прогнозируется резкий рост количества таких споров?
Изменения в порядке проведения специальной оценки с мая 2017 года.
Увеличение срока проведения специальной оценки. Как осуществлять прием на работу сотрудников на вновь созданные места?
Новые требования по декларированию рабочих мест. Требования инспекционных органов.
Изменения по профессиональным стандартам с 01.07.2016 года
Новое определение профессионального стандарта с 01.07.2016 – на что оно влияет?
Введение в действие новых статей 195.2 и 195.3 Трудового кодекса РФ – как разобраться в разных толкованиях?
Новое Постановление Правительства от 27 июня 2016 года № 584 – пошаговый алгоритм внедрения стандартов.
Чем грозит работодателю независимая оценка квалификации? Что принес новый закон от 03 июля 2016 года № 238-ФЗ и как это скажется на подборе персонала и его оценке?
Какие новые льготы и гарантии внесены для работников, которые будут проходить независимую оценку?
И другие принятые изменения:
Справочник востребованных профессий: что он даст работодателю?
Дополнительные основания прекращения трудового договора с руководителем организации. Изменения в статью 278 Трудового кодекса РФ Федеральный закон от 03.07.2016 N 347-ФЗ.
Изменение с 01.07.2016 года размера ежемесячного пособия (выплаты) по уходу за ребенком для отдельных категорий.
Планируемые изменения до конца 2016 г.
Изменения в сроках ознакомления с графиком сменности.
Изменения по ученическим договорам.
И др.
Обзор значимых изменений 2015-2016гг, порядок применения, судебная практика
Общие и особенные требования к трудовому договору руководителя организации, главного бухгалтера.

2. Сокращение затрат на персонал в условиях кризиса: понизить оклады можно без риска по причинам организационного характера; Сокращение затрат за счет проведения реорганизационных мероприятий: слияние отделов, изменение функционального назначения отделов, переподчинение, ликвидация отделов и т.д.; обоснованные причины для изменений условий трудового договора работникам и проведения процедуры сокращения штата; изменение должности и/или структурного подразделения без согласия работника, порядок оформления; сокращение штата или численности как последствие реорганизации. Должен ли работодатель доказывать обоснованность сокращения штатов (Решение Конституционного суда РФ). Гарантии и компенсации работникам. Лишение премии.

3. ПРИМЕНЕНИЕ ПРОФСТАНДАРТОВ В 2017 ГОДУ
Реестр принятых простандартов. Соотношение профстандартов и ЕКС, ЕТКС. Отличия профстандартов от ЕКС и ЕТКС, письма Минтруда о применении профстандартов.
Как определить, обязателен ли профстандарт для применения или он имеет рекомендательный характер. Рассмотрение на конкретных примерах. Добровольное применение профстандартов, имеющих рекомендательный характер.
Изменение порядка приема на работу с 01.07.2016 в связи с применением профстандартов. Обоснование отказа в приеме на работу. Возможные споры при проверках надзорно-контрольных органов.
Методика внедрения профстандартов в организации. Приказ о внедрении профстандартов, создание рабочей группы (назначение ответственного), перечень работ.
Разработка плана внедрения профстандартов. Выявление несоответствия квалификационных характеристик работников организации требованиям профстандартов.
Составление плана развития персонала в соответствии с требованиями профстандартов. Направление работников на обучение. Виды обучения. Соглашение о направлении на обучение. Материальная ответственность работника, обучавшегося за счет средств работодателя. Взыскание с увольняющегося работника средств, израсходованных на обучение. Судебная практика.
Подтверждение квалификации работника на аттестации в случае невозможности направления его на обучение.
Независимая оценка квалификации, новые федеральные законы, изменения в ТК РФ. Порядок проведения и результаты независимой оценки квалификации.
Перевод на другую работу работников, не соответствующих квалификационным требованиям, содержащимся в профстандартах. Последствия отказа работника от перевода. Возможность увольнения работников, не соответствующих требованиям профстандартов.
Внесение изменений в локальные нормативные акты организации. Изменение названий должностей и профессий в штатном расписании. Какой приказ нужно издать: о переименовании должности или профессии или о переводе на другую работу. Проблема соотношения наименований должностей и профессий в профессиональных стандартах и списках по вредности № 1 и № 2.
Издание новых должностных инструкций и доведение их до работников. Внесение сведений о применении профстандартов в правила внутреннего трудового распорядка, в положение об оплате труда, в положение об аттестации, в коллективный договор.
Внесение изменений в документы работников. Дополнительное соглашение к трудовому договору. Внесение записей о переименовании должности или профессии в трудовую книжку работника и личную карточку Т-2.

— Какие нарушения приводят к дисквалификации генерального директора?
— Какие нарушения могут быть основанием для привлечения к уголовной ответственности?
— Какие нарушения приводят к штрафам в размере до 1 млн. и выше?
— Проверка трудового договора и ГПХ.
— Проверка типичных нарушений по оплате труда.
— Проверка соблюдения законодательства по защите персональных данных.
— Как исправлять найденные нарушения? Как исчисляется новый срок давности?
— Как защитить интересы генерального директора при проведении проверки?
— Как подготовится к проверке инспекцией труда

Стоимость участия в семинаре: 12518 руб .
Цена при оплате до 28 Октября 9518 руб.
КОД СКИДКИ 811
Внимание АКЦИЯ 2=3
При участии 2-х человек от одной организации — 3-й — бесплатно!
_______________________________________
Стоимость участия в вебинаре: 8948 руб.
Цена при оплате до 28 Октября 6998 руб.
КОД СКИДКИ 815

Всем участникам семинара/вебинара бонус:
Комплект справoчнo–инфoрмационных материалов по теме семинара/вебинара
________________________________________

Одним из наиболее актуальных вопросов для многих работодателей, бухгалтеров и простых работников является индексация заработной платы в 2019 году. При этом следует помнить о том, что индексацию заработной платы в государственных и бюджетных учреждениях, а также индексацию зарплаты в некоммерческих и коммерческих организациях проводят различными методами и способами. Все это следует учитывать работодателям, ведь за непроведение индексации заработной платы в 2019 году законодательством предусмотрена ответственность, и отказываться от её проведения предпринимателям нельзя.

Индексация заработной платы в 2019 году – законы и правовые нормативы

В сфере трудовых взаимоотношений российское законодательство обеспечивает практическую защиту и реализацию прав работников различными способами. В том числе, к основным правам каждого работника относится и право на индексацию заработной платы в соответствии с повышением уровня реальных цен и инфляцией для обеспечения преодоления негативных последствий означенных воздействий. Правовое регулирование данных вопросов в общем контексте возлагается в первую очередь на положения Трудового кодекса РФ и раскрывается в следующих статьях данного нормативного документа:

  • Ст.22. В данной статье устанавливаются основные обязанности работодателя. В их числе нет прямого указания на необходимость повышения реальной заработной платы сотрудника, однако устанавливается прямая ответственность работодателя и обязанность соблюдать положения трудового законодательства.
  • Ст.46. Положения данной статьи регламентируют структуру коллективного соглашения между сотрудниками и работодателями, в частности – предполагают обязательное указание в действующем коллективном договоре информации о мерах и способах обеспечения реального повышения зарплат работников.
  • Ст.130. Нормативы, изложенные в ней, затрагиваются вопросы обеспечения трудящимся определенных социальных гарантий в связи с ведущейся трудовой деятельностью, а также устанавливаются непосредственные виды гарантий в вопросах оплаты труда, к которым относится и повышение зарплаты.
  • Ст.134. Именно эта статья однозначно регулирует обязанность работодателей обеспечивать индексацию зарплаты в 2019 году и других временных отрезках, также возлагая возможность правового регулирования труда бюджетников и госслужащих на отдельные законодательные акты.

Прямого указания на обязанность индексации для небюджетных организаций непосредственно ТК РФ не предусматривает. Тем не менее, разъяснения различных государственных органов и решения судебных инстанций, вплоть до Конституционного суда РФ устанавливают, что работодатели вне зависимости от формы собственности и организационно-правовой структуры обязаны проводить индексацию зарплат. Единственное исключение в данном вопросе относится к бюджетникам, для которых на данную процедуру могут влиять отдельные федеральные законы и иные нормативные акты.

Следует помнить, что индексация заработных плат может проводиться различными способами и на основании различных показателей. Однако в любом случае работодатели должны реализовывать теми или иными методами повышение зарплат.

Напрямую индексация заработной платы никак не связана с МРОТ, однако, законодательные нормативы позволяют работодателям использовать именно этот показатель при расчете индексации. Но также необходимо помнить, что вне зависимости от показателя индексации, зарплата работников в 2019 году должна быть не меньше, чем МРОТ, установленный на этот год. Соответственно при повышении МРОТ у всех работников, которые ранее получали зарплату меньше его уровня, должна увеличиться сумма получаемых ими средств.

Индексация заработной платы в 2019 году для государственных учреждений и бюджетных организаций

Работники бюджетной сферы и госслужащие в вопросах заработной платы часто полагаются на положения отдельных ведомственных документов. При этом в связи с последствиями экономического кризиса, согласно положениям ФЗ №68 от 06.04.2015, в течение последних лет индексация заработной платы госслужащих не проводилась. Однако с 1 января 2019 года действие моратория на повышение зарплаты бюджетников закончилось. Поэтому индексация заработной платы госслужащих в 2019 году была проведена с 1 января 2019 года. При этом размер повышения зарплат бюджетников и госслужащих был привязан к индексу инфляции и составляет 4%.

Следует помнить, что с 1 января 2019 года в России действует новый МРОТ. При этом вне зависимости от организации или учреждения, где работает гражданин РФ или иностранец, его зарплата не может быть ниже, чем МРОТ, а значит размер реального повышения зарплат может значительно превысить в итоге показатели индексации в 4% для многих работников бюджетных учреждений.

Под индексацию зарплаты в 2019 году всего подпадают более 2 миллионов бюджетников и госслужащих, поэтому отмена моратория стала для многих весьма хорошей новостью. Особенно для тех категорий, которые не попали под прошлую, выборочную индексацию зарплат, которая коснулась лишь отдельных категорий государственных служащих и бюджетных работников. Индексация 2019 года, в отличие от неё, затронула всех без исключения работников.

Индексация заработной платы в 2019 году для коммерческих и некоммерческих организаций

Наибольшие вопросы у работодателей и у простых сотрудников вызывает индексация заработной платы в 2019 году для субъектов хозяйствования внебюджетной сферы. В первую очередь это обеспечивается достаточно пространными требованиями статьи 134 ТК РФ, которая предполагает, что порядок индексации и повышения зарплат работников во внебюджетных организациях устанавливается трудовыми договорами, коллективным договором, либо же локальными нормативными актами предприятия. На основании этого некоторые работодатели, кадровые специалисты и бухгалтера считают, что индексация является правом, а не обязанностью работодателя, однако это не так.

Разъяснениями в данном вопросе могут служить следующие документы:

  • Определение Конституционного суда №2618-О от 19.11.2015.
  • Письмо Роструда №1073-6-1 от 19.04.2010.
  • Письмо Роструда №14-3/В-1135 от 26.12.2017.

Все они, а также ряд иных разъяснительных и информативных актов свидетельствуют о том, что работники имеют неотъемлемое у них право на повышение реального уровня заработной платы.

Однако следует также отметить, что работодатель обладает и определенными свободами в вопросах проведения индексации зарплат. В частности, он самостоятельно устанавливает период для проведения индексации, методику, по которой будет вычисляться её объем и способ начисления. За отсутствие индексирования работодателям грозит ответственность, а в случае выявления факта оставления заработных плат на одном и том же уровне сотрудники вправе подавать жалобы в трудовую инспекцию.

Следует отметить, что государственные органы также считают обязательным наличие у работодателей и локальных нормативных актов, которые бы регулировали порядок проведения индексации зарплат работников. Освобождены от таковых обязанностей лишь микропредприятия – они могут замещать любые локальные нормативы указанием необходимой информации непосредственно в трудовых договорах с работниками.

Как рассчитать индексацию зарплаты внебюджетной организации в 2019 году

Как было упомянуто ранее, работодатель сам вправе определять порядок индексации зарплат сотрудников. При этом он может указывать сведения об индексации как в локальных нормативных актах, так и в коллективном соглашении или договоре, либо непосредственно в тексте трудовых договоров с работниками. Кроме этого, он вправе устанавливать различные периоды для проведения индексации, которыми могут быть:

  • Один год. Данный срок является максимальным, в течение которого может не проводиться индексация зарплаты в коммерческих организациях. То есть – данная процедура должна проводиться как минимум раз в году. Учитывая процессуальный характер оформления индексации, наиболее логичным действием со стороны работодателя будет инициация данной процедуры в последнем месяце года.
  • Полгода. Работодатель вправе индексировать зарплаты каждые полгода. Это позволяет диверсифицировать динамику расходов предприятия и повысить мотивацию работников, а также обеспечить стабильный рост благосостояния сотрудников.
  • Квартал. Индексация зарплаты в коммерческих организациях в 2019 году каждый квартал также является распространенной практикой среди российских работодателей.
  • Месяц. Это – минимальный срок, по отношению к которому может проводиться индексация зарплат работников, так как именно месячные показатели роста потребительских цен публикуются официальными учреждениями. Кроме этого, частая индексация зарплат потребует чрезмерных кадровых затрат и повысит процессуальную нагрузку как на само предприятие, так и на его работников.

Механизмы, в соответствии с которыми проводится индексация, также могут отличаться. В частности, работодатели вправе устанавливать индексацию зарплаты сотрудников, основываясь на следующих показателях:

  • МРОТ. Привязка индексации к изменению размеров МРОТ или прожиточного минимума, которые с 1 января 2019 года становятся идентичными, допускается для российских работодателей. В таком случае индексация проводится соответственно пропорциональному изменению МРОТ каждый раз при изменении данного показателя или в определенный в ином порядке период, но не реже одного раза в год, и при условии, что общий размер индексации не будет ниже, чем индекс роста потребительских цен.
  • Уровень инфляции. Работодатель вправе ориентироваться при индексации зарплаты сотрудников на прогнозируемые на следующий отчетный период показатели инфляции. Однако ключевым требованием в данном вопросе является тот факт, что вне зависимости от инфляции, размер индексации не может быть ниже, чем индекс роста потребительских цен.
  • Индекс роста потребительских цен. В 2017 году данный показатель составил 4%, соответственно, в 2019 году зарплата должна быть проиндексирована как минимум на данный процент. При этом следует помнить, что данный показатель является ключевым при определении соблюдения или несоблюдения работодателем требований законодательства.

Так как индексации подлежит заработная плата сотрудников, включающая большое количество различных доходов, работодатель вправе выбирать, какие именно составляющие части зарплаты будут индексироваться. Главным требованием в данном случае является лишь соответствие общего повышения заработка работников индексу потребительских цен. Кроме этого, работодатель вправе индексировать зарплаты и по иным показателям, а также с иными процентами и суммами повышений при условии, что они не будут ниже установленных требований законодателя.

Работодатель вправе использовать для индексации и стимулирующие выплаты – если по итогам года фактические оклад и тарифная ставка не повышались, но было обеспечено требуемое повышение зарплаты каждого сотрудника соответственно нормативам за счет премирования и иных стимулирующих выплат, то к ответственности работодателя привлечь не могут.

Порядок проведения индексации зарплаты на предприятии в 2019 году

Проведение индексации зарплаты работников в 2019 году требует от работодателя соблюдения достаточно строгого порядка действий. При этом необходимо учитывать обязательность ряда процессуальных процедур и наличия определенных внутренних документов. Так, порядок действий для проведения индексации зарплаты на предприятии в 2019 году может выглядеть следующим образом:

  1. Работодатель устанавливает нормативные акты, соответственно которым может проводиться индексирование заработной платы в 2019 году или на постоянной основе. Чаще всего таковым нормативным актом является положение об индексации заработной платы.
  2. Так как заработная плата относится к обязательной информации, фиксируемой в трудовом договоре, с каждым сотрудником необходимо заключить дополнительное соглашение, изменяющее содержание трудового договора.
  3. По факту повышения заработной платы работодателем издается соответствующий приказ. В тексте приказа может указываться как общий перечень сотрудников, которым повышается зарплата, так и допускается возможность составления приказа по каждому из работников отдельно.
  4. В штатное расписание, действующее на предприятии, вносятся соответствующие изменения, связанные с изменением размеров зарплат работников.
  5. В случае, если на предприятии ранее действовали другие нормативные акты, регламентирующие индексацию или просто размер заработной платы трудящихся, в них также должны быть внесены соответствующие изменения.

Ответственность за неиндексирование заработной платы в 2019 году

Если работодатель не произведет своевременно индексацию заработной платы, он может быть привлечен за данные действия к административной ответственности. Рассматривается данная ответственность положениями статьи 5.27 КоАП РФ. Так, данная статья предполагает наложение штрафа в размере от 1 до 5 тыс. рублей для руководителей предприятия или индивидуальных предпринимателей либо иных, ответственных за установление порядка начисления зарплаты лиц, и от 30 до 50 тыс. рублей для непосредственно субъектов хозяйствования, обладающих статусом юридического лица.

Если работодатель фактически обеспечил индексацию заработной платы путем премий, повышения окладов и тарифных ставок, но не имеет локальных нормативных актов, регулирующих порядок её предоставления, единственной мерой, принимаемой по отношении к нему, может быть предписание трудовой инспекции об обязательном внедрении данных локальных документов.

Следует отметить, что в ситуациях, когда заработная плата не была проиндексирована, а сотрудник обратился в суд, может быть принято также решение о взыскании в пользу работника недополученного им дохода и дополнительных компенсаций. Однако судебная практика по данному вопросу является неоднозначной и имеет примеры освобождения работодателя от таковых выплат.

Кроме этого, в судебной практике по вопросам непроведения индексации заработной платы также имеет место и привлечение работодателей к ответственности за уклонение от уплаты налогов, так как непроведенная индексация снижает размеры зарплаты сотрудников в сравнении с требуемой и, соответственно, уменьшает объемы обязательных налоговых отчислений.

Заработная плата работника подлежит индексации, то есть увеличению размера в соответствии с ростом стоимости жизни. Какими будут особенности проведения процедуры в бюджетных и частных предприятиях, общий порядок проведения, а также какие выплаты подлежат ей, а какие нет. Как проводится индексация зарплаты: выполнение расчёта коэффициентов и выплат.

Как гласит 134-я статья ТК, работодателям следует повышать вместе с ростом потребительских цен. Это и называется индексацией. Письмо Роструда №1073-6-1 указывает, что в нормативных актах организации-работодателя необходимо закреплять порядок её проведения, который каждая такая организация вольна устанавливать самостоятельно.

И хотя законодательство ясно указывает на обязательность индексации, но в нём не даётся конкретных указаний по поводу того, с какой периодичностью нужно проводить процедуру, а также как рассчитывать величину индексации. Таким образом, это отдаётся на откуп работодателям, что позволяет недобросовестному руководству данную норму не брать в расчёт, и не проводить индексации по 2-3 года подряд.

Отсутствие единого регламента проведения порождает множество неясностей и конфликтов между работодателями и сотрудниками или контролирующими органами. В частности, нередко встают следующие вопросы:

  • Что должно индексироваться – только , или также переменная?
  • С какой периодичностью нужно проводить индексацию?
  • Как она должна юридически оформляться?
  • Какие показатели должны брать за основу при расчёте её размера?

Что касается последнего, то, если опираться на , в качестве лучшего ориентира стоит рассматривать именно повышение цен. Помимо него, выступать в качестве критерия для индексации могут применяться такие показателя, как инфляция, прожиточный минимум для трудоспособного населения. Могут браться как федеральные, так и региональные показатели.

Особенности индексации

В бюджетных организациях

В них зарплату индексируют, согласно распоряжениям государственных органов. Так, в 2017 году индексация попросту не проводится, однако, начиная с 1 января 2018 года, она будет проведена в размере 4%. Вообще же Федеральным Законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» указывается, что она должна проводиться ежегодно, и за основу при этом берётся показатель инфляции.

В коммерческих организациях

Индексация заработной платы, как уже отмечалось, регулируется не слишком чётко, в частности, Трудовой кодекс делает это лишь в общих чертах. Потому в коммерческой организации работодатель сам определяет, с какой периодичностью её выполнять (но если это делается реже, чем раз в год, то у него могут возникнуть проблемы), и к каким показателям привязывать. Основные нюансы индексации должны определяться внутренними нормативными актами предприятия.

Если механизмов для проведения индексации на предприятии нет, вследствие чего она и не проводится, это является нарушением законодательства и должно повлечь штрафы.

Работники имеют право в течение трёх месяцев с момента, когда нарушение было выявлено, подать иск в суд и потребовать индексации и выплаты тех сумм, что организация недоплатила им.

Иногда руководство коммерческих организаций уверяет своих сотрудников, что индексацию проводят лишь тем, кто работает на государственных предприятиях. Это неверно, и если компания не имеет чётко регламентированного порядка индексации, то это считается нарушением трудового законодательства. Согласно статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях, за него положены следующие штрафы: на должностное лицо или частного предпринимателя – 1 000–5 000 рублей, на юридическое лицо – 30 000–50 000 рублей. Кроме того, если нарушение законодательства в компании уже было зафиксировано, проверяться в дальнейшем она станет чаще.

Порядок осуществления

Он должен быть изложен в документе, которым на предприятии руководствуются при проведении индексации. Когда она проводится в первый раз, принимается соответствующий нормативный акт. Сотрудники должны ознакомиться с документом и расписаться в подтверждение этого.

Если сотрудник только принимается на работу, то его с документом об индексации необходимо ознакомить сразу же, чтобы он имел представление о порядке её проведения. В Трудовом договоре также фиксируются сведения о нём, а когда заработная плата меняется, соответствующие изменения в нём фиксируются в дополнительном соглашении.

То есть порядок проведения индексации будет таким:

  • Принимается локальный акт с указанием условий её проведения или в уже имеющийся вносятся правки.
  • Проводится ознакомление сотрудников с данным документом.
  • Руководитель издаёт приказ о проведении индексации.
  • С ним также проводится ознакомление персонала.
  • Утверждается штатное расписание, в которое внесены изменения.
  • К добавляется дополнительное соглашение с указаниями об изменении оплаты труда.

Есть два основных способа индексации, она может быть либо ретроспективной, то есть учитывающей подъём цен или инфляцию за прошедший период, или же ожидаемой – то есть выполняемой заранее с учётом ожидаемого повышения цен.

Какие выплаты индексируются, а какие нет?

Обязательно индексировать лишь постоянную часть заработной платы – то есть оклад либо тарифную ставку. А вот обязательство индексировать дополнительные выплаты, такие как оплата питания, и материальную помощь, на работодателя не накладывается.

Различные часто привязаны к заработной плате и выплачиваются в процентах от неё, то есть и меняются вместе с ней, для чего не нужны отдельные расчёты.

Однако те из них, что указаны в нормативных документах в формате точной цифры, индексироваться не будут. Потому желательно отдельно проводить индексацию и для таких выплат, также включая их в документ, согласно которому она проводится.

Стоит отметить важный момент: работодатели иногда считают, что, если повышают заработную плату сотрудникам, значит, индексацию не нужно проводить. Но это неверно, поскольку повышение оклада и индексация проводятся по-разному и имеют разные цели: оклад могут повысить одному сотруднику либо части, кому-то он может быть повышен на 10%, а кому-то на 30% и так далее. Здесь на всё исключительно воля работодателя и его соображения относительно необходимости того или иного сотрудника для компании. То есть, повышение оклада призвано заинтересовать сотрудника продолжать трудиться в компании и приносить ей пользу. Индексация же нужна, чтобы привести заработную плату всех сотрудников в соответствии с изменением потребительских цен за период и сохранить их качество жизни на прежнем уровне. Потому она предусматривает одновременное повышение заработной платы на одинаковый процент всем сотрудникам предприятия.

Как рассчитать коэффициент индексации?

Расчёт будет зависеть от того параметра, к которому она привязана. Минимальная индексация обычно соответствует уровню базовой инфляции и проводится либо ежеквартально, либо раз в полгода.

Приведём пример индексации заработной платы, проводящейся в конце квартала, за II квартал 2017 года. Инфляция в апреле составила 0,33%, в мае 0,37%, и в июне 0,61%. Если заработная плата сотрудника составляла 35 000 рублей, значит, за апрель она должна составить 100,33% от этой суммы, то есть 35 000 x 1,0033 = 35 115,5 рубля. За май 35 115,5 x 1,0037 = 35 245,43 рубля. За июнь 35 245,43 x 1,0061 = 35 460,42 рубля.

В итоге заработная плата должна подняться чуть больше, чем на 460 рублей. Стоит отметить, что инфляция в 2017 году низкая, и по итогам года она наверняка окажется в пределах 2–2,5%, а вот при расчёте за некоторые предыдущие годы, когда она была в 4–5 раз выше, цифры оказались бы существенно внушительнее.

Это ретроспективная индексация, теперь приведём пример ожидаемой: например, для расчёта используется индекс потребительских цен от Федеральной службы статистики. Так, прогноз на 2017 год составлял 3,2%, а значит, ожидаемую индексацию следовало проводить так: в конце 2016 года выполнить пересчёт и, если заработная плата сотрудник составляла всё те же 35 000 рублей, поднять её на 3,2%: 35 000 x 1,032 = 36 120 составила бы заработная плата с начала 2017 года.

Важный нюанс – учёт индексации в . Если она была проведена в расчётный период, то и все выплаты должны быть увеличены в соответствии с коэффициентом пересчёта. Так, если заработная плата поднята на 3,2% из предыдущего примера, то и коэффициент пересчёта будет таким (1,032). Все выплаты, проведённые в расчётный период, должны быть приведены к индексированной. Это значит, что если в расчётный период попало 6 месяцев 2016 года и шесть месяцев 2017 года, то коэффициент должен быть применён к тем, что относятся к 2016 году.

Если же индексация проходит непосредственно во , то индексироваться будут лишь выплаты за дни, начиная с даты её проведения.

Например, если сотрудник в отпуске с 1 по 30 июня, а индексация прошла 21, то за период 1-20 июня он получит обычные выплаты, а за 21-30 – с применённым к ним коэффициентом. Индексация зарплаты также может быть примерно рассчитана, если применить онлай калькулятор, которых сейчас можно отыскать в интернете много.

Образцы документов

Вам это будет интересно

На основании статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации во всех без исключения организациях должна проводиться индексация заработной платы.

Ее обязательность не вызывает сомнений. Хотя недобросовестные руководители игнорируют эту законодательную норму и по нескольку лет подряд не увеличивают людям заработную плату.

Противоречивая индексация

Индексация зарплаты вменяется в обязанность компаний законом, но до сих пор нет единого регламента ее проведения.

Неясность вопроса порождает множество споров, ведущих к конфликтным ситуациям между работником и работодателем, работодателем и контролирующими органами.

Из-за отсутствия единого регламентаее проведения, непонятен механизм индексации:

  • Что именно индексировать: постоянную составляющую зарплаты или переменную часть тоже?
  • Какая должна быть периодичность индексирования?
  • Какие показатели взять для расчета коэффициента индексации?
  • Как оформлять юридически такое повышение заработка?

Ясно только одно, что индексация должна проводиться обязательно всем сотрудникам организации без исключения .

Отличия повышения окладов и индексации зарплаты

Многие работодатели ошибочно считают, что если они ежегодно повышают оклады на предприятии, то нет необходимости индексировать зарплату.

Дело в том, что увеличение окладов и индексирование заработка – это две разные вещи. Ведь оклад может быть повышен одному или всем сотрудникам. Кому-то повышение будет сделано на 10% от оклада, а кому-то на все 50%. При повышении оклада издается приказ, утверждается новое штатное расписание, подписывается дополнительные соглашения к трудовым договорам. Цель увеличения оклада – заинтересовать конкретного сотрудника в дальнейшем сотрудничестве.

Цель индексация зарплаты – привести заработок трудящихся в соответствие с текущими потребительскими ценами и тем самым, как минимум, зафиксировать их качество жизнина прежнем уровне.

Индексация заработной платы в отличие от повышения окладов проводится единовременно всем работникам на один и тот же коэффициент.

В связи с отсутствием единого порядка рекомендуем для соблюдения трудового законодательства всем организациям принять внутренний документ, регламентирующий порядок проведения индексации зарплат. Это оградит компании от неприятностей в случае проверки соблюдения норм трудового права и позволит исполнителям иметь четкое представление о ее процедуре.

Пункты, которые должен содержать локальный нормативный акт об индексации:

  1. Периодичность индексирования зарплаты: ежемесячно, ежеквартально, каждое полугодие, ежегодно. Раз в месяц или в квартал проводить индексацию нежелательно, так как это очень трудоемкий процесс, особенно на предприятиях с большим штатом. Важно, чтобы индексация проводилась не реже 1 раз в год, например, ежегодно с 1 января.
  1. Уровень индексации. В силу неопределенности вопроса допустимопривязать данный коэффициент:
  • к индексу потребительских ценза конкретный период в регионе местонахождения компании или по России в целом;
  • к официально признанному федеральному или региональному уровню инфляции;
  • к увеличению длятрудоспособного населения прожиточного минимума общероссийского или регионального;
  • к росту минимального размера оплаты труда в целом по стране или по региону.

Если ни один из этих показателей не устраивает, то нигде нет указания на то, что нельзя установить конкретный коэффициент, на который регулярно будет индексироваться оплаты труда.

Важно, чтобы обязательно был разработан и утвержден документ, регламентирующий индексирование заработка и его требования выполнялись бы в беспрекословном порядке .

Какие составляющие заработка необходимо индексировать

Чтобы провести обязательное индексирование оплаты труда достаточно проиндексировать постоянную его часть – оклад, тарифную ставку, сдельную расценку. В большинстве компаний все остальные части заработка – надбавки, премии, как правило, привязаны в процентном соотношении к постоянной составляющей. Поэтому их увеличение естественным образом потянет за собой и увеличение всего остального.

Но нужно учесть, что если на предприятии надбавки и премии, зафиксированы в трудовых, коллективных договорах или в Положении об оплате труда в конкретнойцифре, то их индексация в таком случае не повлечет за собой индексацию надбавок и премий. И тогда индексация заработка будет носить частичный характер. Поэтому нельзя считать, что в связи с ростом потребительских цен работники не потеряли в оплате труда.

Поэтому в организациях, в которых выплата надбавок и премирование производится в фиксированных суммах, желательно для проведения полной индексации включить их в локальный нормативный документ об индексации заработка.

Зависимость величины оплаты труда от выбранного коэффициента индексации

При выборе коэффициента, на основании которого в организации будет проводиться периодическая корректировка заработной платы сотрудников, необходимо предварительно просчитать, что смогут получать трудящиеся за свой труд в конечном итоге.

Пример #1. Варианты расчета индексации зарплаты

Рассмотрим, как изменится заработок сотрудника в 2016 году в компании ООО “Альфа” по сравнению с 2015 годом при выполнении им всех плановых показателей и не нарушении режима труда. Для наглядности результаты расчетов сведем в таблицу ниже.

Иванову в 2015 году установлен оклад 30000 руб. Ежемесячно он получает надбавку в размере 15% за выполнение плана и 5% за отсутствие нарушений трудового распорядка.

Рассчитаем размер заработной платы для различных коэффициентов индексации зарплаты (варианты 1-3). Перерасчет зарплаты проходит ежегодно 1 января ему индексируют зарплату на уровень:

  • Вариант 1: МРОТ, установленный на новый год по сравнению с прошлым годом.
  • Вариант 2: на официально заложенный уровень инфляции на следующий год
  • Вариант 3: на установленный в организации коэффициент индексации заработка -1,05.

Заработок Иванова в 2015 году составит с учетом надбавок составил 36000 рублей.

Расчет по Варианту №1

МРОТ по РФ в 2015 году составил 5965 рублей. На 2016 год он установлен 6204 рубля.

Следовательно, коэффициент увеличения заработка в зависимости от роста МРОТ составит:

6204 / 5965 = 1,04

Заработок Иванова в 2016 году по варианту 1 вырастет на 4%:

36000 х 1,04 = 37440 рублей

Расчет по Варианту №2

На 2016 год властями заложен уровень инфляции 6,4%. На этот процент вырастет и заработок:

36000 х 1,064 = 38304 рубля

Расчет по Варианту №3

В 2016 году заработок по 3-му варианту составит:

36000 х 1,05 = 37800 рублей

Заработок в 2015 году, в рублях Заработок 2016 году, в рублях

Сумма реального роста увеличения оплаты труда, врублях

Вариант 1 36000 37440 1440
Вариант 2 36000 38304 2834
Вариант 3 36000 37800 1800

Из примера наглядно видно, что уровень индексации оплаты труда напрямую зависит от выбранного показателя индексации.

Зависимость величины оплаты труда от выбранного коэффициента индексации и принятого метода материального стимулирования работников

Поощрение сотрудников может производится либо в процентном соотношении к окладу, тарифной ставке или сдельной расценке, либо быть постоянной величиной.

Пример #2. Расчет индексации зарплаты с премией и надбавками

Рассмотрим ситуацию, когда Иванову ежемесячно положены не надбавки в процентном соотношении к окладу, а выплачивается за те же показатели фиксированная премия 6000 рублей. И примем, что на предприятии индексируют только оклады.Все остальные данные оставим без изменений. Результат от проведенного мероприятия показан в таблице ниже.

Из данного примера очевидно, что при подобном способе премирования и индексации только окладов работающие серьезно теряют в заработке.

Выбор коэффициента индексации как способ защиты прав трудящихся

Мы рассмотрели только 2 примера. На самом деле вариантов множество. Вывод напрашивается сам собой. Уровень индексации зависит от конкретных параметров, прописанных в Положении об оплате труда и материальном стимулировании, и в нормативном акте об индексации заработка.

У коллектива любого предприятия есть возможность влиять на уровень индексации через систему оплаты труда и показатель ее индексирования.

Работодатель свою обязанность может направить в нужное для себя русло, повысив заинтересованность работников и уменьшив текучесть кадров.



Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ: