Опекать, оберегать – это благое дело, это в первую очередь неоценимая помощь нуждающемуся в ней человеку, это прямое доказательство наличия разумности и сердечности у человечества, как у расы, что делает нас благородными существами, это поступок правильно воспитанной нравственности.
Сущность опеки заключается в принятии под присмотр в свою семью людей с инвалидностью, детей или старых людей. Тех, кто не может обходиться без посторонней помощи, заботы, воспитания, присмотра, не может самостоятельно себя обеспечивать.
Инвалид – человек, признанный государственной медико-социальной экспертизой недееспособным по причине физической ущербности, с умственными или психическими отклонениями, с отсутствием возможностей к нормальному самостоятельному существованию в социуме.
Этой же экспертизой определяется степень инвалидности, подчиняемой определенным правилам, делящей людей на более или менее угнетенных недугом. Здесь конкретно рассматривается случай о инвалидах 2 группы (без исключения детей до 18 лет).
Показания к ее определению:
Опекуном может стать только дееспособный человек, имеющий возможность вести полноценный образ жизни, стабильную работу, который может оплачивать нужды того, кого собирается опекать, хотя бы большую часть потребностей, включая медицинские. Обобщая, человек, «твердо стоящий на ногах». Важное условие – в прошлом и настоящем совершенно законопослушный гражданин.
С документальной и юридической точки зрения, обязательные условия следующие:
Принятие решения о том, что человек способен взять на себя такую ответственность, взвесить на себя это бремя, это только «первый пункт». Долгая дорога предстоит, прежде чем потенциальный опекун получит официальное право таковым называться.
Сперва требуется прохождение и медицинское заключение о дееспособности и здоровье опекуна и признания подопечного инвалидом, присвоение группы инвалидности. Государство будет проверять, способен ли человек, изъявивший желание стать опекуном, выполнить свои обязательства и выполнить их честно. Если подопечный находится в состоянии вменяемости, его согласие тоже необходимо. Затем следует обратиться в органы социальной опеки и попечительства с изъявлением желания в письменной форме – заявлением.
Опека устанавливается над детьми, чей возраст не достиг совершеннолетия, дети до 14 лет, и производится по решению главы местного самоуправления.По достижении совершеннолетнего возраста граждане берутся на попечительство.
Попечитель, в отличие от опекуна, не имеет прав на распоряжение средствами и имуществом опекаемого, он только осуществляет патронаж и все манипуляции производятся с письменного разрешения инвалида.
Различия, конечно же, имеются, ведь условия определения у человека той или иной группы инвалидности разные, по разным причинам даются, соответственно уход требуется для каждой группы индивидуальный, денежные выплаты разные.
Рассмотрим каждый случай в частности:
Всем инвалидам – внеконкурсное принятие в вузы и институты, а также колледжи со стипендией. Работоспособные инвалиды первой и второй групп, сохраняя зарплату, могут работать не более 35 часов в неделю. Сверхурочное привлечение к труду без согласия на то инвалида считается внеправовой эксплуатацией. Инвалидам всех групп полагается социальный пакет в размере 850 рублей.
Ежемесячные выплаты инвалидам:
Многих интересует вопрос, сколько будут платить опекунам? Лица, осуществляющие заботу за инвалидами получают ежемесячную выплату в размере 1200 рублей + пособие по уходу + льготные выплаты самому инвалиду , которыми может пользоваться опекун, в целях подопечного, разумеется.
Сумма инвалидам 2 группы составляет примерно 2000-5000 рублей.
Государство оплачивает половину суммы за жилищно-коммунальные услуги.
Изучив юридические тонкости, права и обязанности, можно подытожить – опекунство и попечительство – дело сильных духом людей.
Кто за столь незначительную финансовую поддержку согласится помочь так сильно нуждающимся инвалидам? Ими могут быть как близкие и дальние родственники, так и не связанные узами родства люди. Какое дело будет сделано для человечества с оформлением прав на опеку? Огромное в лице каждого, кто получил помощь!
Охранять от обид и несправедливостей жизни, пользуясь столь незначительными суммами, выделяемыми государством в наши дни и испокон веков – настоящий подвиг и тем, кто прошел все нелегкие процедуры ради официального оформления, без сомнения заслуживает уважения!
На сегодняшний день по всей территории Российской Федерации проживает немало опекунов, которые оформили опекунство над инвалидами 2 группы.
Все они задаются одним и тем же вопросом, какие выплаты им положены? Положены ли они вообще?
Каким именно законодательством регулируется этот вопрос? Как оформить пособие и какие документы для этого понадобятся?
Рассмотрим все это подробно.
На сегодняшний день вопрос о выплатах пособия опекунам, у которых состоят на опекунства инвалиды, регламентируется такими законодательными актами :
Каждый опекун, который отвечает определенным условиям, имеет полное право оформить пособие по опекунству над инвалидом 2 группы.
В частности речь идет о таких условиях для граждан , как:
Стоит также помнить о том, что на сегодня сама по себе опека уже не является обязательством как раньше и может быть оформлена исключительно в добровольном порядке. По этой причине обязать кого-либо из граждан быть опекуном невозможно.
Но при всем этом, именно на основании этого нюанса государство редко когда предоставляет возможность для опекунов оформить на себя выплаты по опеке над инвалидом, так и простых граждан (в том числе и ) в целом.
Необходимо помнить об одном важном нюансе – предоставлять пособие или нет решает исключительно орган опеки и попечительства. В зависимости от того, насколько необходима будет эта выплата, они решают вопрос о ее назначении.
На сегодняшний день многие опекуны над инвалидами 2 группы интересуются одним и тем же вопросом – есть ли для них пособие и в каком размере оно выплачивается?
Как уже было сказано, получить пособие опекуны могут. Если говорить о самом размере, то эта цифра составляет 5500 рублей .
Стоит отметить, что это пособие выплачивается как для опекунов инвалидов 2 группы, так и 1 группы.
Но, не стоит так сильно переживать о таком небольшом размере пособия, поскольку сам инвалид вправе получит некоторые , которые могут существенно облегчить жизнь самому опекуну.
Однако в этом случае необходимо помнить об одном нюансе: пособие, которое предназначено непосредственно самому опекуну, он (то есть опекун) вправе потратить на что угодно, а вот пособия инвалида должны быть потрачены исключительно на него, в противном случае можно не только лишиться своих выплат, но и самого статуса “опекун”.
Если говорить о выплатах непосредственно те, которые получает сам инвалид, то здесь речь идет о таких, как:
Если говорить о пенсии по инвалидности, то ее размер составляет порядка 5180 рублей 24 копейки. В свою речь ЕДВ составляет 2590 рублей 24 копейки.
Процесс оформления пособия по опеке над инвалидом 2 группы заключается в следующем:
Оформить пособие можно несколькими способами , а именно:
Если говорить об МФЦ, то можно обратиться в ближайшее его отделение, которое расположено по месту своего проживания и подать такие же документы, как и в орган социальной защиты населения.
Доверенным лицом может выступать близкий родственник либо же просто знакомый, у которого будет иметься в наличии нотариально заверенная доверенность. Этот документ предоставляет полное право подавать документы и писать заявление вместо опекуна.
Существует базовый перечень документов , подача которого должна быть в обязательном порядке.
В частности речь идет о таких документах, как:
Помимо этого перечня, социальная защита по мере необходимости может потребовать и другие дополнительные документы. Например: справку о наличии либо отсутствии официальной работы, справку о заработной плате и так далее.
На сегодняшний день, максимальный период принятия решения составляет до 30 календарных дней. Но при этом, в среднем на принятие решения понадобится не больше 10 календарных дней, после чего социальная защита говорит свой вердикт – принято решение о начислении пособия либо же получен отказ.
Стоит помнить, что пособие, которое может получать опекун над инвалидом 2 группы, не облагается .
В том случае, если социальная защита по каким-либо причинам отказала предоставлять пособие опекуну, он имеет полное право обратиться с этим вопросом в судебную инстанцию. Как показывает практика, практически в 100% случаях суд всегда принимает сторону опекуна и обязывает соцзащиту оформить на него пособие по уходу за инвалидом.
Стоит отметить, что помимо самого пособия все опекуны имеют полное право получать определенные льготы государства.
В зависимости от того, кем является субъект опекунства, самому опекуну предоставляются те или иные льготы.
Если говорить об опекунах над инвалидами 2 группы, то он имеет полное право пользоваться такими видами льгот :
Стоит отметить, что опекуны над инвалидами 2 группы имеют полное право выйти на пенсию досрочно. Пенсионный возраст у них наступает на 5 лет раньше положенного срока.
Данные льготы предусматриваются непосредственно самим Трудовым Кодексом РФ .
Помимо этого, необходимо помнить о том, что в каждом конкретном регионе проживания, местные органы самоуправления за счет местного бюджета могут предоставлять дополнительные льготы. Например: .
Стоит также отметить тот факт, что если опекун может осуществлять свою трудовую деятельность по причине того, что необходим круглосуточный уход за инвалидом, он вправе не работать и тогда это время будет идти в общий рабочий стаж.
Как видно, льготы касаются исключительно опекунов, которые работают официально. Но, тем не менее, возможный выход на пенсию является приятным бонусом, который может покрыть любые неудобства.
Об опеке над недееспособными гражданами рассказано в следующем видеоматериале:
Социальный пакет (выбор услуг) 839 рублей Социальное обслуживание бесплатное Санитарно-курортные путевки для прохождения лечения Льготы в сфере образования Льготы на проезд в общественном транспорте Скидка на получение жилищных и коммунальных услуг не менее 50% (регулируется местным законодательством) При этом перечень различного рода льгот достаточно обширный. Причем если на инвалида 2 группы оформлено опекунство, то право на распоряжение пенсией приобретает именно опекун. Но при этом необходимо помнить, что органы опеки и попечительства в обязательном порядке осуществляют постоянный контроль над свершаемыми тратами. Причем при наличии не просто нарушений, а даже их признаков в отношении прав подопечного инспектора имеют право расторгнуть договор опеки. На права опекунов налагается только достаточно большое количество самых разных ограничений.
В первом случае, когда человек дееспособен, может быть назначен патронаж над инвалидами. Он представляет собой помощь людям с ограниченными возможностями в обеспечении комфортных условий, при этом подопечный сам выбирает, кого назначить своим помощником.
Оформление опеки Патронаж над инвалидом 1 группы необходимо оформлять в органах опеки, подавая следующий пакет документов:
Оформлять опеку может, как родственник, так и постороннее лицо.
К ним относятся:
Обязанности в отношении подопечного инвалида Оформляя патронаж, попечитель берет на себя обязательства, невыполнение которых влечет за собой ответственность. К этим обязательствам относятся:
Патронаж над инвалидом 1 группы Оформление опеки над дееспособным подопечным не дает права попечителю распоряжаться его имуществом и недвижимостью.
Важно
Куда обращаться Для оформления опеки над инвалидом следует обращаться непосредственно в орган опеки и попечительства по месту прописки инвалида. Обычно отдел размещается в администрации населенного пункта или района.
От опекаемого потребуются:
Выплаты и льготы Кого-то заинтересует, сколько получает опекун у инвалида, какие имеет льготы и выплаты.
Если из родственников или знакомых претендентов не найдется, то госорган самостоятельно назначает опекуна. Какие нужны документы? Со стороны инвалида:
Со стороны кандидата:
Все документы подаются в оригинале и ксерокопиях.
В судебную инстанцию имеют право обратиться:
Судья назначает независимую экспертизу.
Наличие психического заболевания устанавливают врачи-специалисты. Судебное постановление выносится уже на основании полученного заключения и направляется в попечительский совет для сведения.
Внимание
Получить судебное решение и отнести его в опеку самостоятельно имеет право заинтересованное лицо. Если гражданин, над которым требуется установить опеку, имеет физические недостатки, то его степень инвалидности может определить медико-социальная экспертиза.
Какие бывают виды опекунства? Деление на виды осуществляется по определенным критериям:
Инвалидность 1 и 2 группы – это потеря лицом полностью или частично трудоспособности.
Закон устанавливает определенные требования к личности потенциального опекуна. В частности быть опекуном может человек:
С какого возраста можно осуществлять опеку? Опекун должен быть совершеннолетним, дееспособным и иметь желание осуществлять уход за инвалидом.
При рассмотрении кандидатуры оцениваются:
Преимущество при оформлении опеки имеют близкие родственники инвалида.
Обратиться в судебные органы вправе:
Суд назначает независимую экспертизу. Врачи-специалисты устанавливают наличие или отсутствие психического заболевания, которое может влиять на дееспособность лица. На основании полученного заключения суд выносит решение. Смотрите также: Льготы участникам боевых действий в Афганистане После окончания времени на обжалование судебное постановление направляется в органы опеки для сведения.
Заинтересованное лицо вправе самостоятельно получить документ и отнести в опеку. Если лицо имеет физические недостатки, то следует обратиться в медицинское учреждение.
Основными задачами, которые решает опека при патронаже над инвалидом 2 группы - это бытовые вопросы: покупка различных продуктов, помощь в ведении домашнего хозяйства. Гражданин, осуществляющий опеку над больным, имеет право ухаживать за опекаемым, выбирать клиники для лечения подопечного. В число прав помощника может входить представление интересов подопечного в суде, других государственных организациях. Кроме того опекун имеет право на получение государственных выплат от соответствующих органов.
Может ли опекун над недееспособным родителем работать В случае признания человека полностью недееспособным, орган опеки обязан найти для инвалида опекуна. Обычно исполнителем становится близкий родственник, сын или дочь пожилого человека.
В этом случае помощник, независимо от того работает он или не работает, обязан осуществлять уход за порученным ему человеком и заботится о его здоровье.
Государство несет максимальную ответственность за защиту особых категорий граждан. К ним в первую очередь относятся люди с ограниченными возможностями. Большая часть инвалидов не способна обеспечивать себя и нуждается в дополнительном уходе. Опекуны также относятся к категории граждан, особо защищаемой и поддерживаемой государством.
Люди с физическими и психическими отклонениями чаще всего нуждаются в контроле и дополнительном уходе, так как сами вести полноценный образ жизни они не в состоянии.
К гражданам, нуждающимся в опеке, относятся не только инвалиды, физические отклонения которых признаны медицинской экспертизой, но и признанные судом недееспособные люди.
Опекун является, по сути, защитником всех прав и интересов подопечного его человека.
Выделяют следующие основные обязанности людей, согласившихся взять под опеку инвалида:
Оформление опекунства происходит чаще всего решением главы муниципального образования, где проживает . В отдельных случаях, когда речь идет об инвалидности по психическому заболеванию, требуется решение суда.
У инвалида может быть только один опекун, не больше. Вся деятельность опекуна строго контролируется органами местного самоуправления и органами опеки
Опека может быть назначена:
Также виды опекунства отличаются по способу оплаты. Помощь инвалиду может быть:
Патронаж считается отдельной формой опеки. Это частичная помощь лицу с ограниченными возможностями. В данном случае его помощник выполняет исключительно те функции, с которыми подопечный не в состоянии справиться сам. Например, при оформлении патронажного попечительства помощник подписывает бумаги для слепых и слабовидящих граждан.
С попечителем заключается гражданско-правовой договор оказания услуг с подробным описанием обязанностей сторон.
Над недееспособным лицом возможно оформить только полное опекунство.
Для признания 2 группы есть определенные критерии, которых придерживается медицинская комиссия, выносящая заключение:
Также существует определенный список заболеваний, по которому врачи могут также диагностировать инвалидность 2 группы.
Для прохождения медицинской экспертизы, получения дальнейших выплат и назначения опекуна необходимо собрать полный список необходимых бумаг и предоставить его в лечебное учреждение. Затем лечащий врач назначает пациента в качестве кандидата на получение статуса инвалида.
Часто возникает вопрос, кто может быть опекуном инвалида. Чтобы стать опекуном, нужно подходить под несколько выдвигаемых государством критериев:
Также при оформлении опеки над инвалидом 2 группы могут запросить характеристику руководителя с места работы о личных качествах будущего опекуна, провести дополнительный опрос соседей и знакомых, а также заключение лечащего врача об общем состоянии здоровья.
Этот процесс может быть как добровольным (когда родственник сам изъявил желание и подал документы на уход за инвалидом) так и принудительным (когда органы местного самоуправления назначают такого человека сами).
Во-первых, необходимо получение гражданина с ограниченными возможностями статуса инвалида.
После успешного прохождения медицинской экспертизы и вынесения врачами заключения необходимо подавать бумаги на опеку
Для этой процедуры нужны следующие бумаги:
От будущего опекуна:
От опекаемого:
При признании инвалида недееспособным по психическому состоянию опекунство назначается в судебном порядке. Такой инвалид не вправе представлять свои интересы и находиться без контроля.
Исключение составляет случай, если лицо с ограниченными возможностями помещается на стационар в лечебное учреждение и уход осуществляется медицинскими работниками. В этом случае дополнительное опекунство не назначается.
Решение принимается органами опеки в течение 30 дней. В среднем на процедуру получения ответа уходит около 10-12 дней.
К самым частым поводам для отказа относят:
Часто возникает вопрос, сколько получает опекун. Ответ прост. При уходе за инвалидом 2 группы ежемесячная пенсия положена лишь самому опекаемому, для опекуна дополнительные выплаты не положены.
Однако, несмотря на отсутствие пособия, ему предлагаются льготы, затрагивающие различные сферы жизнедеятельности.
Какие виды льгот положены опекуну:
Это федеральные льготы, которые регулируются Трудовым Кодексом РФ и действуют на всей территории страны.
Кроме того, в каждом регионе есть дополнительные льготы или выплаты, предоставляемые местными органами самоуправления. Например, в некоторых субъектах РФ опекунам инвалидов предоставляется бесплатный проезд в общественном транспорте или скидка на коммунальные платежи.
Опека над инвалидом 2 группы предоставляется по запросу. Для ее получения нужно собрать и предоставить в органы местного самоуправления все необходимые документы. После получения положительного ответа и удостоверения опекуна можно претендовать на положенные льготы. Какие именно привилегии можно получить, нужно узнавать в местной администрации, так как в каждом субъекте РФ они могут отличаться.
Гражданин, отвечающий нормам по уходу за лицами, имеет право оформить опекунство над инвалидом 2 группы, выплаты в виде пособия по опекунству над опекаемыми инвалидами 2 группы. Опекуны проходят специальную подготовку, ими могут быть:
Согласно законодательству процедура не несет обязательный характер, как было до 2014 года. Ее можно оформить добровольно из личного согласия человека. Принудительно обязывать стать опекуном не имеют право.
В России оформить опекунство вместе с полагающими правами и обязанностями можно с материальной поддержкой. Опекун вправе записать выплаты инвалида на свой счет, но в интересах опекаемого человека. Но при этом выплаты даются не каждому – предоставляется пособие или дается отказ только . Решается в обязательном порядке, есть ли необходимость присвоения данных выплат и возможны ли они на счет опекуна.
Опекуны и инвалиды 2 группы заинтересованы в получении пособия. Законом определяется порядок выплат, очередь и размеры. Если инвалид не в состоянии отвечать за свои поступки, есть возможность получить деньги.
Размер также обозначается попечительским органом, составляет около 5,5 тысяч рублей. Выплаты пособия возможны не только для инвалидов 2 группы, но и 1. Но это не вся денежная помощь лицу, помимо пособия государство выплачивает дополнительно на уход и другие затраты человека, поэтому сумма должна удовлетворять бытовые потребности.
Опекун должен понимать одно: пособие, предназначенное непосредственно ему, он имеет право тратить на что угодно, а вот пособие по инвалидности должно быть потрачено исключительно на потребности и в интересах опекаемого, в ином случае есть возможность потерять не только свои выплаты, но и статус опекуна.
Законодательно устанавливается ряд требований к личности опекуна. Необходимость в этом есть:
Опеку над инвалидом у группы дают полностью дееспособному человеку, который достиг 18 лет и выражает желание осуществления ухода за инвалидом. Во внимание принимается личностная характеристика, условия проживания, семейные взаимоотношения, финансовые возможности, наличие заболеваний - все нюансы, валяющие на возможность взять на себя ответственность за немощным человеком.
Эти же нюансы учитывают при любом типе опекунства. Если опека назначается над инвалидом, являющимся прямым родственником (родители, прародители, братья и сестры, дяди и тети), имеются свои преимущества и упрощенная проверка.
Также возникают проблемы с инвалидами, находящимися на постоянной основе в социальном учреждении или психиатрическом стационаре. В таком случае опекуном становится учреждение на полных правах, как и физическое лицо.
Законодательством также устанавливается, что не имеет право быть опекуном лицо, которое:
Так как инвалидами является наиболее уязвимая категория населения, вполне оправдан строгий отбор опекунов. Даже близкий родственник не всегда способен качественно ухаживать за недееспособным человеком, тем более это касается посторонних лиц.
Оформляется пособие в несколько способов, а именно:
В МФЦ можно обратиться в ближайшее его отделение, расположенное по месту проживания, с подачей таких же документов, как и в органы социальной защиты населения. Может выступать доверенным лицом близкий родственник или просто знакомый, который будет иметь нотариально заверенную доверенность. Эта документация предоставляет полное право на подачу документов и написание заявления вместо опекуна.
Речь идет о такой документации, как:
Кроме этого списка, по мере необходимости социальная защита может потребовать и другую дополнительную документацию. К примеру, справку об отсутствии либо наличии официальной работы, справку о заработной плате и тому подобное.
