Учителя, воспитатели и другие педагогические работники как лица, работающие в детских учреждениях, должны проходить периодические медицинские осмотры не реже, чем раз в 2 года (лица в возрасте до 21 г. - ежегодно). Об этом сообщено в части второй ст. 213 Трудового кодекса РФ. Но часто в школах и детских садах возникает вопрос: а за чей счет должен проводиться медосмотр в школе
: за счет работника или работодателя?
Закон дает на этот вопрос однозначный ответ: и предварительные, и плановые медицинские осмотры проводятся за счет работодателя (ст. 212 ТК РФ). Даже еще не принятые на работу сотрудники проходят обследование за счет работодателя. Работодатель обязан заключить договор с медицинской организацией, имеющей соответствующую лицензию, и передать ей список лиц, подлежащих медицинскому осмотру. Затем медицинская организация составляет календарный план медицинского осмотра работниками и согласует с работодателем.
Если для прохождения медосмотра работник вынужден не присутствовать на рабочем месте, за ним сохраняется его средняя заработная плата на период прохождения медосмотра (ст. 185 ТК РФ). Также работник не может быть уволен или переведен в другую должность (ст. 212 ТК РФ), и время прохождения медосмотра включается в стаж работы, дающий право на очередной отпуск (ст. 121 ТК РФ).
Все устные распоряжения директоров пройти осмотр за свой счет незаконны, и каждый директор об этом знает. Работник не обязан проходить медицинский осмотр за свой счет и не может быть отстранен от занимаемой должности, если работодатель не обеспечил бесплатное прохождение обследования. В случае, если работника все-таки отстранили от работы, он может сообщить в Государственную инспекцию труда об этом факте, и в случае выявления нарушений со стороны работодателя работник будет восстановлен. Если работник не смог пройти медосмотр по вине работодателя, он не несет ответственности за последствия, вся тяжесть ответственности ложиться на работодателя.
Если в вашем учреждении директор склоняет вас пройти медосмотр за свой счет, не поддавайтесь на угрозы, попросите вежливо представить вам график прохождения медосмотра и адреса учреждений, с которыми заключены договора. Ни один директор не хочет разбирательств с ГИТ, и после вашей твердой просьбы предоставить информацию о прохождении медосмотра выполнит свои обязательства. В крайнем случае вы можете просто не проходить медосмотр, поскольку вам не обеспечили условия его прохождения.
Вы можете скопировать эту статью на свои сайты со ссылкой на первоисточник. Защитим свои права вместе!
_ _Выдержки из ТК РФ:
ст. 185 ТК РФст. 212 ТК РФ
Работодатель обязан:
в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), других обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований;
недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;
В профсоюз "Учитель" поступают многочисленные жалобы, касаемые платы за медосмотр учителей. Предлагаем вашему вниманию исчерпывающие правовые комментарии депутата Государственной Думы Салии Мурзабаевой:
"Педагоги не должны платить за медосмотр - эту известную аксиому разъясняет депутат Государственной Думы, член Комитета по охране здоровьяСалия Мурзабаева на встречах с руководителями образовательных учреждений. - Ко мне поступают обращения от педагогов о том, что зачастую они вынуждены оплачивать медицинские осмотры из личных средств, - отмечаетдепутат. - К примеру, такой вопрос подняли слушатели и сотрудники Института развития образования РБ. Этот факт подтвердили и данныеПрокуратуры РБ, представленные по моему запросу. По итогам проверок Прокуратуры РБ в 2011 году, во многих городах и районах республикиучредителями и руководителями образовательных учреждений не обеспечена реализация прав работников на прохождение ими предварительныхи периодических медицинских осмотров на бесплатной основе, финансирование этих осмотров за счет средств местных бюджетов неосуществляется.
Салия Мурзабаева объясняет, что таким образом нарушается статья 51 Закона Российской Федерации «Об образовании», определяющаяобязательное прохождение педагогическими работниками периодических бесплатных медицинских обследований за счет средств учреждения.Право на прохождение медицинских осмотров бесплатно, за счет средств работодателя, закреплено Трудовым Кодексом РФ. Так, согласно статье212, работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) ипериодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, внеочередных медицинских обследований по их просьбам,в соответствии с медицинскими рекомендациями, с сохранением за ними места работы и среднего заработка на время прохождения осмотров. С 1 января 2012 года вступил в действие новый приказ Минздравсоцразвития России (от 12.04.2011г.), определяющий Перечень работ, привыполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры и порядок их проведения. В этотперечень включены работы в образовательных организациях всех типов и видов. В соответствии с приказом, педагоги обязаны раз в годпроходить медицинский осмотр, включающий посещение дерматовенеролога, отоларинголога, стоматолога, по показаниям – инфекциониста, рентгенографию грудной клетки, исследования на гельминтозы. Расходы на проведение осмотров оплачиваются на основании договора,заключенного между образовательным учреждением и медицинской организацией, имеющей лицензию на этот вид деятельности. - Периодические медицинские осмотры работников образовательных учреждений - важнейшая составляющая в системе профилактических мерпо сохранению здоровья, предупреждению возникновения и распространения заболеваний, - подчеркивает Салия Мурзабаева. - При этомпрохождение периодических осмотров не исключает участие в дополнительной диспансеризации. Дополнительная диспансеризация работающих граждан проводится в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения засчет средств федерального бюджета и направлена на раннее выявление и профилактику заболеваний, в том числе социально значимых. Какизвестно, дополнительная диспансеризация включает осмотры терапевта, хирурга, невролога, офтальмолога, электрокардиографию,флюорографию, анализы крови и мочи, исследование на онкологические маркеры (после 45 лет). Женщины проходят обследование на наличиегинекологических заболеваний и болезней грудных желез. При выявлении отклонений в состоянии здоровья всем нуждающимся предоставляетсявозможность пройти углубленное обследование. Эта помощь оказывается бесплатно в рамках Программы государственных гарантий оказаниягражданам бесплатной медицинской помощи. По словам депутата, действующая сегодня законодательная и нормативная база позволяет обеспечить прохождение бесплатных медицинскихосмотров работников образовательных учреждений. Пройденный в полном объеме и своевременно медицинский осмотр может гарантироватьсохранение здоровья, профилактику и раннее выявление болезни. Салия Мурзабаева считает, что организация этой работы требует постоянноговнимания и контроля. Положение о проведении мероприятий по предупреждению заболеваемости должно включаться в коллективные договоры, всоглашения по охране труда, а педагогов следует своевременно информировать об их правах" Мария Шумилова,Башинформ.рф
Каждый, кто работает в школе, знаком с процедурой обязательного профессионального осмотра педагогов. Наши советы помогут тем, кто трудится в школе, пройти профосмотр максимально быстро и эффективно.
Как можно облегчить процедуру профосмотра для педагогов?
Для удобства современных профессиональных профосмотров учителей сегодня созданы специальные медицинские комплексы, а также медицинский центр, который значительно облегчают эту процедуру. В данном случае создается специальная медицинская комиссия, возглавляет которую опытный врач-профпатолг. В состав комиссии входят все необходимые для проведения данной процедуры специалисты. Комиссия приезжает в образовательное учреждение и начинается профессиональный осмотр — данная процедура называется выездные профосмотры.
Наш медицинский центр профосмотров предлагает возможность для работников образовательных учреждений пройти всех необходимых врачей в сжатые сроки и получить качественное обслуживание
Список врачей, как правило, включает в себя следующих:
Также будет необходимо сделать снимок флюорографии и сдать некоторые анализы.
Итогом профессионального осмотра должна стать запись в акте медицинского осмотра, а также запись в медицинской книжке учителя. Некоторые медицинские учреждения предоставляют в качестве дополнительного документа паспорт здоровья гражданина, куда включены результаты медосмотра, а также результаты всех его анализов.
Записаться на приём
Для многих директоров школ и руководителей учебных заведений этот вопрос приобретают свою актуальность перед каждым профессиональным осмотром.
Учительские коллективы, как правило, состоят из женщин, поэтому администрации школ перед каждой процедурой профосмотра приходится выслушивать женские «охи» и вздохи, а также недовольные реплики и укоры в свою сторону.
Практика показывает, что наши сограждане не любят ходить на профосмотры. Но ведь только благодаря таким медицинским осмотрам возможно выявить болезнь на ранней стадии и вылечить ее!
А если еще учесть тот факт, что профессия учителя относится к числу профессий трудных, сопряженных с большими эмоциональными нагрузками, то как здесь обойтись без профессионального медицинского осмотра!
Поэтому директорам школ необходимо запастись большим терпением, используя всю свою выдержку и жизненный опыт, чтобы уговорить своих коллег добросовестно относится к процедурам профосмотров.
Однако сегодня существуют способы, благодаря использованию которых, профосмотр можно пройти с гораздо меньшими нервными переживаниями.
В любом случае так проходить профессиональный осмотр и удобнее, и приятнее. Ждем Вас в нашем медицинском центре!
Арбитры указали, что стоимость услуг по обязательному медицинскому осмотру работников должна быть обоснована и рассчитана согласно установленным требованиям. Так как медосмотр для педагогов необходим, уточним нюансы его проведения.
Кроме того, для всех категорий работников образовательных учреждений обязательно наличие медицинской книжки (ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Ее отсутствие - основание для отказа в приеме на работу в образовательное учреждение до момента устранения нарушения.
Работники образовательных организаций всех типов и видов, а также детских организаций, не ведущих образовательной деятельности (спортивных секций, творческих, досуговых детских организаций и т. п.), обязаны проходить ежегодные обязательные медицинские осмотры.
Это определено пунктом 18 приложения № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.
Объем медосмотров таков:
Для прохождения медицинского осмотра работодатель заключает договор с медицинской организацией, имеющей соответствующую лицензию, и передает ей список лиц, подлежащих обязательному медицинскому осмотру. Затем медучреждение составляет календарный план прохождения медосмотров и согласует его с руководством школы. При этом медосмотр для учителей и других работников школы проводится бесплатно.
Отметим, что с 1 января 2012 года бюджетные учреждения осуществляют расходование средств на основании плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения, который утверждается руководителем учреждения.
В отличие от бюджетной сметы в плане финансово-хозяйственной деятельности отражаются операции не только с субсидиями на выполнение муниципального задания, планируемыми из муниципального бюджета, но и со средствами от приносящей доход деятельности. Бюджетные учреждения самостоятельно планируют направление финансовых средств независимо от источников поступления, в том числе и для проведения медицинских осмотров.
Так, по сравнению с утратившим силу Законом РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» в новом Законе отсутствуют положения о том, что медицинские обследования проводятся за счет средств учредителя. И зачастую администрации муниципалитетов заявляют, что Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не возлагает на них обязанности по организации проведения медицинских осмотров.
Поэтому на основании вышеперечисленных аргументов Саратовский областной суд апелляционным определением от 30 мая 2013 г. № 33-3130 обязал администрацию выделить финансирование на медосмотры только на 2011-2012 годы. Приведенные администрацией доводы применяются для определения расходов в местном бюджете с 2013 года.
Некоторые регионы придумали следующий способ удешевления расходов на медосмотры. Основная часть объема обследований и осмотров проводится за счет средств программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи. При этом работодатель оплачивает лишь ту работу медицинских учреждений, которая не входит в данную программу.
Был случай, когда уволенная сотрудница потребовала в суде компенсировать ей расходы на проведение медицинского осмотра.
Однако работодатель заявил, что он ее на медосмотр не посылал. В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ сотрудница не представила доказательств, что распоряжением работодателя на нее была возложена обязанность по прохождению медицинского осмотра. На этом основании в иске ей было отказано (апелляционное определение Тюменского областного суда от 12 сентября 2012 г. № 33-4106/2012).
Ростовский областной суд в апелляционном определении от 12 июля 2012 г. № 33-8003 решил, что действия работодателя являются законными и обоснованными, поскольку отстранение от работы работника в случае непрохождения им обязательного медицинского осмотра является в соответствии со статьями 76, 212 Трудового кодекса РФ обязанностью работодателя.
В связи с тем, что медицинский осмотр сотрудница не прошла по своей вине, работодатель правомерно не начислил ей заработную плату за время такого отстранения.
Из нашей статьи вы узнаете, как проводится медосмотр для работников торговли, общепита, учителей и работников образования; сотрудников детского сада и школы, других образовательных учреждений, ДОУ, социальных работников. В материале вы также найдете кадровые документы, необходимые в случае медосмотра разных категорий работников.
Медицинский осмотр является необходимой процедурой для работников независимо от занимаемой ими должности или рабочей профессии. Допуском к работе тех сотрудников, для которых процедура является обязательной, будет служить факт прохождения медосмотра.
Различия для разных категорий работников в обязательном прохождении медосмотра могут состоять в периодичности и списке врачей . Результат медицинского осмотра – занесение в медицинскую / санитарную книжку отметки о пригодности человека и соответствия состояния здоровья профессии или должности. В медицинских книжках такой отметкой является штамп или печать лечебно-профилактического учреждения вместе с указанием даты проведения медицинского осмотра, подписью ответственного сотрудника за качество проведения осмотра и вынесение заключения.
Особенности и правила проведения медосмотров для разных типов профессий представлены ниже.
Медосмотр сотрудников образовательных учреждений, включая профессиональные учреждения, должен осуществляться в соответствии с обязательным списком тех врачей, которых нужно пройти, а также сдачи анализов:
Такой перечень предусматривает медосмотр учителей, воспитателей детских садов и других детских организаций при периодическом (по плану) осмотре, который должен проводиться 1 раз в год. При трудоустройстве медосмотр сотрудников детских (дошкольных) образовательных учреждений (ДОУ) и учителей требует обязательного освидетельствования у следующих специалистов:
Вопрос из практики
Какие педагогические работники обязаны проходить медицинский осмотр?
Отвечает Александр Завгородний,
доцент, к. ю. н., доцент кафедры трудового права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета
Педагогические работники образовательных организаций, в том числе организаций высшего образования, обязаны проходить периодические бесплатные медицинские обследования, которые проводятся за счет средств учредителя. Законодатель в данном случае исходит из интересов обучающихся. Поэтому не имеет значения, в образовательной организации какого уровня работаетпедагогический работник. Медицинский осмотр при приеме на работу, а в последующем и периодический для него обязателен.
Эта обязанность закреплена в части 1 статьи 48 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ…
Для работников ДОУ при устройстве на новую работу дополнительно проводится:
Такие правила должны соблюдаться, если выполняется медосмотр учителей , работников образовательной сферы, работников детских организаций, включая различные спортивные и развивающие секции, организации детского досуга.
При поступлении на работу медосмотры для работников образования требуют также записи о прививке вакцины против дифтерии, которая выполняется с периодичностью 1 раз в 10 лет, а также против кори. Данные о проведении прививок должны быть соответствующим образом (штамп, дата, подпись, название медицинского учреждения, проводившего вакцинацию с указанием серии вакцины) внесены в страницу медицинской книжки. В случае утери документального подтверждения проведения прививок работник образовательной сферы может предоставить документ, выданный медицинским центром, который провел анализ на наличие иммунитета к инфекциям.
Медосмотр работников школы и дошкольных учреждений проводится планово 1 раз в году ).
Оценка условий труда проводится согласно нормам, указанных в .
Вредные факторы, которые не требуют спецоценки, указываются в письме .
План и объем медосмотров и профилактических мероприятий утверждается фондом ОМС. Категории работников, подлежащих обязательному медицинскому осмотру, определены .
Первое, что необходимо сделать – заключить договор с медицинским учреждением, имеющим лицензию на проведение медицинских осмотров. Основанием для проведения медосмотров является приказ, который должен быть создан в отделе кадров. В приказе указывается поочередность прохождения осмотра в медицинском учреждении. Далее в отделе кадров при совместном сотрудничестве с отделом по охране труда формируется список работников, которые должны пройти периодический медосмотр. На основании списка заполняются бланки направлений для каждого работника отдельно.
Правильно оформленная медицинская книжка (МК) включает:
Медосмотр сотрудников детского сада, учителей, работников общественного питания, социальной сферы должен быть отображен в медицинской книжке работника.
Вам также будут полезны следующие материалы.
