Каждый россиянин знает, что по достижении определенного возрастного порога он становится пенсионером, получателем гособеспечения по старости и обладателем некоторых преференций государства. Иногда ввиду наличия ограниченных возможностей по состоянию здоровья человек пожилого возраста приобретает дополнительный статус «инвалида».
Какие есть льготы для пенсионеров-инвалидов, обозначает федеральное, региональное, местное законодательство. Многое зависит от установленной группы инвалидности.
Инвалидность присуждается на основании решения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Это одновременно медицинская и юридическая процедура. Порядок назначения регулируется постановлениями Правительства, Приказом Министерства здравоохранения.
Пенсионеру может быть определена 1,2 или 3 группа инвалидности. Она устанавливается не пожизненно (только в редких исключениях), а на период времени, обозначенный законодательно:
По истечению срока нужно будет пройти переосвидетельствование.
Новостью 2017 года стало появление понятия «абилитация» как критерия определения инвалидности. Реабилитация и абилитация - мероприятия, направленные на социальную адаптацию людей с ограниченными возможностями. Если реабилитация - восстановление утраченных способностей, то абилитация - формирование новых умений, навыков.
Федеральный закон №181 подробно раскрывает взаимоотношения людей с ограниченными возможностями с обществом, закрепляет различные виды помощи государства.
Законы РФ предусматривают привилегии относительно сферы:
Денежные выплаты полагаются в виде:
Гражданин преклонного возраста может рассчитывать на , если его семья отнесена к категории малоимущих, тратит значительную часть денежных средств на оплату услуг ЖКХ. Федеральный порог - 22%, регионы предусматривают аналогичный или меньший коэффициент.
Наличие документально подтвержденной инвалидности обяжет соцслужбы воспользоваться положениями статьи 17 ФЗ №181. Согласно постулатам статьи предусмотрена 50-процентная компенсация затраченных пенсионерами-инвалидами средств за:
Льгот по взносам на капитальный ремонт работающим пенсионерам и инвалидам 3 группы не предусмотрено.
Одинокий пожилой человек может получить 50-процентную скидку за капремонт, если не работает и ему больше 70 лет, 100-процентную - если больше 80 лет (ст.169 ЖК). Инвалиды 3 группы расцениваются по этим же критериям.
Привилегии действуют в отношении самого инвалида и не распространяются на членов его семьи.
Порядок налогообложения по части имущества - недвижимости, транспорта, земли - регулируется главами 32, 31,28 НК.
Большинство полномочий по регулированию реализации льгот передано субъектам РФ. Власти регионов, муниципалитетов самостоятельно решают, насколько их бюджет позволяет предоставлять дополнительные преференции по налоговым сборам.
Во многих населенных пунктах для пенсионеров-инвалидов организован иной порядок взимания земельных и транспортных пошлин.
Стандартные вычеты, применяемые до того как будет исчислен НДФЛ, в 2019 году составят:
Это касается тех пенсионеров, которые продолжают трудиться.
При обеспечении обслуживания пенсионеров-инвалидов медучреждения предлагают льготы относительно оплаты:
Наличие инвалидности 1 группы обеспечит пенсионера 100-процентной скидкой на:
Льготы пенсионерам-инвалидам 2 группы идентичны преференциям, назначенным для 1 группы.
Исключение - проезд сопровождающих льготника к месту получения лечения не оплачивается.
Льготы пенсионерам-инвалидам 3 группы значительно меньше.
Болезнь и немощность человека послужит основанием для прикрепления к нуждающемуся соцработника, который будет:
Человеку, имеющему заболевание, намного тяжелее получить доступ к объектам инфраструктур:
Статья 15 ФЗ №181 обязала органы всех уровней власти обеспечить условия беспрепятственного доступа к этим объектам наравне с другими лицами.
Например:
Субъекты РФ, основываясь на 181-ФЗ, обеспечивают льготы при проезде внутригородским и пригородным транспортом для инвалидов преклонного возраста:
Когда пожилой человек с ограниченными возможностями желает трудоустроиться, предприятие рассмотрит его кандидатуру на квотируемое для инвалидов место. При этом работодатель предложит сокращенную рабочую неделю, дополнительный отпуск без содержания (60 дней). При увольнении администрация не сможет заставить такого человека отрабатывать 2 недели.
Согласно статье 17 ФЗ-40 люди преклонного возраста с инвалидностью любой степени платят 50% стоимости полиса ОСАГО. Но только в том случае, если автомобиль имеет спецоборудование, соответствующее медпоказаниям.
ФЗ №178 (ст.6.1) сообщает, что инвалиды вправе претендовать на набор соцуслуг, куда включены:
Составляющие набора и порядок предоставления утверждены приказом Министерства здравоохранения (№328).
Если пенсионер не желает пользоваться обозначенным перечнем, ПФР рассчитает доплату к пенсии, которая будет формироваться ежемесячно.
На 2019 год компенсация натурального пакета соцуслуг для лиц 1 группы инвалидности равняется 3538,53 рублям. Сумма выплат с учетом инвалидности 2 группы пенсионерам - 2527,06 рублей. Компенсационные выплаты при наличии инвалидности 3 группы у пенсионера составят 2022,94 рублей.
Пенсионный фонд хранит реестр людей с ограниченными возможностями, решает вопросы по пенсионному обеспечению, доплатам. Преференции, оказываемые региональными и муниципальными властями инвалидам, гораздо шире федеральных. Местные органы соцслужбы проинформируют обратившегося претендента обо всех действующих льготах, помогут их реализовать.
Важно понимать, что привилегия может иметь место только по заявлению пенсионера. Служащие госучреждений по умолчанию не будут предоставлять привилегии.
Знание своих прав позволит пожилому человеку с инвалидностью реализовать возможные государственные льготы.
Человеку, имеющему ограниченные физические возможности, полагается различная от государства. Для получения второй группы инвалидности потребуется медицинское освидетельствование, которое можно пройти в Бюро медицинской экспертизы. После установления факта присутствия стойкого заболевания, последствий травм, следствием чего стало ограничение передвижения, нарушение ориентации и наличие контроля в поведении, присваивается инвалидность и ее номер. Льготы инвалидам 2 группы имеют юридическую
силу в течение всего периода инвалидности и до следующего освидетельствования.
Данный вид инвалидности позволяет иметь частичную трудоспособность и некоторое послабление на налоговые льготы инвалидам 2 группы.
Для данной группы льготы охватывают практически все сферы жизни.
Медицина.
Вльготы инвалидам 2 группы входит:
- Получение бесплатных медикаментов, необходимых для лечения текущего заболевания либо для подержания организма в удовлетворительном состоянии.
Особое внимание государство уделяет реабилитации способностей таких граждан. Это возможность получения лечения в санаторно-курортных учреждениях и различные восстановительные мероприятия.
Социальная сфера. Инвалиды, проживающие одни, имеют право на получение медицинской, юридической и В комплекс таких услуг входит уход за больным и медперсоналом. А также питание, прогулки и организация отдыха.Выплаты и налоги.
- Льготы для инвалидов 2 группы включают частичное освобождение от выплаты подоходного налога. А также при уплате земельного, транспортного и имущественного налогов.
Граждане, у которых не имеется стажа работы, в любом случае будут получать социальную пенсию. Кроме того, в некоторых регионах существуют региональные надбавки к государственному пенсионному пособию.
Ежемесячно выплачивается трудовое пенсионное сумма которого не зависит от количества лет, проработанных до получения травмы или увечья.
Начиная с 2005 года, некоторый вид льгот заменен на ежемесячную денежную выплату, согласно действующему нормативному акту.
2-ой группе предоставляется право на 50% скидку в оплате на жилищные и коммунальные услуги.
Бесплатное пользование городским транспортом. А для иногородних жителей добавляются льготы при поездках пригородным и междугородним транспортом к месту получения лечения и обратно.
Образование и трудоустройство. Льготы инвалидам 2 группы включают и получение бесплатного образования. Для поступления в ВУЗ достаточно подать пакет документов в приемную комиссию с копией удостоверения инвалида и, таким образом, возможно зачисление на выбранную специальность вне конкурса.
Далее, после получения профессии, имеются определенные льготы инвалидам 2 группы на трудоустройство. Работающим гражданам предоставляется право на короткий рабочий день с сохранением установленной заработной платы и 30-ти дневный ежегодный отпуск.
Инвалидность 2 группы - перечень заболеваний , наличие которых необходимо для признания гражданина инвалидом, определяется для каждой категории актами Минздрава и Минтруда России - могут оформить лица, состояние здоровья которых соответствует определенным критериям, зафиксированным в законе. Подробнее об этом читайте далее.
Инвалидность 2-й группы в соответствии с приказом Минтруда "О классификациях и критериях..." от 17.12.2015 № 1024н может быть диагностирована, если лицо имеет нарушения функций организма умеренной степени выраженности.
Среди этих расстройств можно назвать:
2 группа инвалидности рабочая. Только инвалиды 1-й группы считаются не способными осуществлять трудовую деятельность, что, впрочем, не лишает их права на трудоустройство при наличии требуемых для занятия должности качеств.
Среди болезней, которыми страдают лица, признаваемые инвалидами 2-й группы, можно отметить:
Инвалидность определенной группы может быть присуждена гражданину только при условии, что:
Лицо, желающее получить статус инвалида, должно пройти медико-социальную экспертизу. Перед визитом в лечебное учреждение для освидетельствования кандидат должен собрать установленный законом пакет документов, а именно:
Направление на экспертизу, полученное от лечащего врача, которое должно содержать в себе подробные данные:
Также направление может быть получено гражданами в пенсионном органе или органе социальной защиты населения. Направления выдаются только лицам, которые имеют медицинские документы, подтверждающие наличие расстройств здоровья.
Если сотрудники лечебных учреждений, пенсионного органа и органа социальной защиты отказали гражданину в выдаче направления, то он может самостоятельно обратиться в бюро, производящее медицинскую экспертизу. Специалисты произведут осмотр заявителя и определят наличие у него ограничений жизнедеятельности.
В отдельных случаях перечень документов меняется. Точный список можно узнать, сверившись с Административным регламентом, утв. приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н.
Бюро, которое проводит МСЭ, должно располагаться по месту жительства гражданина. Возможно проведение экспертизы на дому у заявителя.
Экспертиза проводится путем обследования заявителя, анализа представленной им документации, изучения социальных и бытовых условий жизни лица, ознакомления с его психологическими особенностями и трудовыми возможностями.
В процессе проведения МСЭ ведется соответствующий протокол. Стандартная форма протокола закреплена в приказе Минтруда России от 29.12.2015 № 1171н.
Руководитель экспертного бюро, а также все специалисты, принимавшие участие в экспертизе, указывают свои Ф. И. О. и расписываются в протоколе. В документе ставится печать бюро, проводившего обследование гражданина.
Решение о признании лица инвалидом принимается исходя из мнения большинства специалистов, участвовавших в освидетельствовании. Принятое решение доводится до сведения гражданина, прошедшего экспертизу.
По результатам экспертизы оформляется акт. В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России "Об утверждении..." от 13.04.2015 № 228н этот документ содержит следующую информацию:
Степень ограничения жизнедеятельности напрямую влияет на установление группы инвалидности. Инвалидность 2-й группы устанавливается на 1 год. После этого лицу требуется пройти повторную экспертизу (переосвидетельствование), направленную на определение его состояния здоровья.
Обжалование отказа в утверждении инвалидности возможно в течение 1 месяца. При этом гражданин, проходивший экспертизу, или его законный представитель должен составить заявление и передать его в бюро, производившее освидетельствование.
На основании заявления будет назначена новая МСЭ. По итогам экспертизы главное бюро может вынести решение о присвоении статуса инвалида.
Если главное бюро отказало в утверждении инвалидности, гражданин вправе обратиться в Федеральное бюро в течение 1 месяца с момента вынесения решения об отказе. Федеральное бюро назначит повторную экспертизу.
Решения всех органов, осуществляющих освидетельствование граждан, могут быть обжалованы в суде.
Закон «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ гарантирует инвалидам 2-й группы получение ежемесячных денежных выплат. Также инвалидам полагается социальная пенсия. Каждый год выплаты подвергаются индексации.
ЕДВ выплачиваются из средств Пенсионного фонда РФ. Для того чтобы получать средства, инвалиды должны обратиться в территориальное отделение государственного органа по месту жительства с рядом правоустанавливающих документов.
Инвалиды 2-й группы, имеющие соответствующее удостоверение, могут рассчитывать на бесплатный проезд в отдельных регионах страны. Не взимается плата с инвалидов на всех или отдельных видах городского общественного транспорта. Лицо сможет бесплатно пользоваться транспортными услугами в пределах административного района по месту жительства.
Также инвалидам предоставляются скидки при покупке билетов на поезда. Льготы предусмотрены для лиц, оформивших инвалидность, которые желают воспользоваться воздушным и речным транспортом.
Постановление Правительства РФ "О государственной поддержке..." от 30.07.1994 № 890 гарантирует неработающим инвалидам 2-й группы льготы при покупке лекарственных препаратов в соответствии с рецептом врача. Ряд изделий медицинского назначения может предоставляться бесплатно.
Инвалиды имеют право на безвозмездное предоставление путевок в дома отдыха, курорты и санатории. Выдача путевок производится органами социальной защиты населения. Основанием для предоставления путевки на санаторно-курортное лечение является заключение, выданное специалистами лечебного учреждения, где наблюдается гражданин.
Инвалиды имеют привилегии при поступлении в учебные учреждения. Им предоставляется возможность быть зачисленными вне конкурса. От гражданина, имеющего 2-ю группу инвалидности, потребуется только успешная сдача вступительных экзаменов.
Таким образом, кандидаты на получение инвалидности 2-й группы должны помнить о порядке прохождения МСЭ, по результатам которой устанавливается инвалидность. Лица, получившие статус инвалидов, могут рассчитывать на ряд выплат и многочисленные социальные льготы.
Инвалидность 2 группы – не самая тяжелая степень ограничений по здоровью. Однако такой социальный статус человека связан с определенными жизненными трудностями. В качестве поддержки, для данной категории людей предусмотрены льготы и компенсации, которые выражаются в деньгах или полезных услугах.
Принимая во внимание тяжелые моменты в жизнедеятельности этой категории людей, государство старается оказать им поддержку. Важно знать, какие льготы предоставляются инвалидам 2 группы. Лица, имеющие ограничения по здоровью, могут пользоваться непосредственно скидками и бесплатными услугами или заменять их соответствующей денежной компенсацией.
Лица, имеющие ограничения, предусмотренные 2 группой, получают привилегии по оплате коммунальных услуг. В сфере ЖКХ предоставляется скидка 50% на электроэнергию, отопление, газ, водоотведение, вывоз мусора и снабжение водой. В случае если в помещении, где проживает инвалид, нет централизованного отопления, он должен подать заявку на установку отопительного котла. Заплатить за эту услугу придется половину ее стоимости.
Пакет социальных услуг для лиц со 2 группой ограничений здоровья предполагает:
Льготы для инвалидов 2 группы из соцпакета имеют свою закрепленную стоимость. Человек может заменить их денежными выплатами. Чтобы сделать это, нужно посетить ближайшее отделение Пенсионного фонда России до 1 октября. Если заявление на отказ было подано раньше, документ действителен, пока человек с инвалидностью не изменит позиции по этому вопросу. Можно подать заявление на отказ от всего пакета целиком или от определенной услуги.
Льготные лекарства, выписанные врачом, нетрудящиеся инвалиды 2 группы могут получить бесплатно. Тем, кто работает, на препараты и некоторый медицинский инвентарь и приспособления распространяется скидка в размере 50% от цены.
Люди с ограничениями по здоровью 2 группы могут бесплатно или за полцены получить:
Направление на санаторно-курортное лечение предусматривает следующий порядок оформления:
Люди со 2 группой инвалидности имеют право на бесплатное или со скидкой приобретение необходимых индивидуальных средств реабилитации, к ним относятся:
Ортопедическая обувь может выдаваться бесплатно, со скидкой или по полной стоимости. Все зависит от ее сложности. Протезирование зубов бесплатно не включает изготовление протезов из дорогостоящих материалов, предназначенных для купирования высокой стираемости зубов, пародонта, на основе имплантов, коронок или мостов из фарфора, металлокерамики.
Какие налоговые льготы предоставляются инвалидам 2 группы:
Инвалиды 2 группы могут осуществлять трудовую деятельность по законодательству, если нет следующих противопоказаний по условиям труда:
Людям со 2 группой инвалидности полагается пенсия, которая может увеличиться, если у гражданина есть иждивенцы:
Монетизация льгот инвалидам коснулась услуг ЖКХ, проезда на общественном транспорте, лекарств и лечения в санаториях. В случае с коммунальными платежами гражданин оплачивает их полную стоимость по квитанции, а затем ему должны рассчитать компенсацию, которая поступит на банковский счет. Ежемесячная денежная выплата, предполагающая расходы на проезд в общественном транспорте, оплату домашнего телефона и другие, возможна при условии, что льготник предпочитает получать денежный эквивалент.