Система социального обеспечения в России постоянно реформируется, чтобы по возможности охватить большее количество граждан, которым нужна дополнительная поддержка. Люди с ограниченными возможностями – та категория населения, которой уделяется первоочередное внимание. На федеральном и муниципальном уровнях инвалидам предоставляется ряд льгот и выплачиваются разовые и ежемесячные пособия, размер которых зависит от состояния здоровья и группы инвалидности.
К категории инвалидов принято причислять физических лиц, которые вследствие определенных обстоятельств, врожденных или приобретенных заболеваний теряют способность трудиться или обслуживать себя самостоятельно. Люди с ограниченными возможностями нуждаются в особом отношении к себе. Государство проявляет особую заботу к данной категории граждан, поэтому для них определен целый перечень преференций:
В современной практике выделяют несколько категорий инвалидности по группам:
Категория инвалидности присваивается только взрослым после прохождения медико-социальной экспертизы. По завершению обследования гражданину выдается официальное подтверждение наличия дисфункции. Имея на руках справку можно получить удостоверение и претендовать на начисление различных пособий:
Люди с ограниченными возможностями обладают теми же правами, что и остальные граждане России. Помимо Конституции и Трудового кодекса, согласно которым все без исключения имеют право на труд и достойную жизнь принят ряд нормативных и правовых актов. В сентябре 2008 г. Россия подписала Конвенцию о правах инвалидов, обязавшись создать все необходимые условия для жизни недееспособных граждан и исключить любую дискриминацию по отношению к ним.
Из законодательных актов следует выделить:
Что касается пенсионного обеспечения лиц с ограниченными возможностями, то здесь следует изучить:
В дополнение к этому подписан ряд указов Президента и постановлений Правительства, которые в той или иной мере касаются недееспособных лиц:
Согласно российскому законодательству людям с особенностями развития начисляется пенсионное довольствие. Размер выплат и срок предоставления зависит от поставленной группы недееспособности и возраста человека. Все инвалиды обязаны периодически подтверждать присвоенную им группу путем прохождения МСЭ. Для получения выплаты инвалидам 2 группы, равно как и 3, проходить переосвидетельствование нужно ежегодно, а для 1 – раз в два года. Людям, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, может присваиваться группа бессрочно.
Страховая пенсия выплачивается всем гражданам, которые имеют достаточный стаж страховых выплат и необходимый индивидуальный пенсионный коэффициент. Их значения пересматривают ежегодно в сторону увеличения. Для лиц с ограниченными возможностями такое требование не предъявляется. Получать трудовую пенсию они могут, если хотя бы один день в своей жизни работали, а из полученного заработка нанимателем были уплачены страховые взносы.
Получать трудовую пенсию лица с инвалидностью имеют право в течении времени, когда они официально признаны инвалидами или до достижения возраста, дающего возможность получать страховую пенсию по старости. Для начислений необходимо подготовить документы и обратиться в отделение ПФР, многофункциональный центр или непосредственно через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда. Страховая пенсия состоит из фиксированной части и ряда составляющих:
Инвалиды с детства, дети-инвалиды и все остальные нетрудоспособные граждане, которые никогда не работали, не остаются без средств к существованию. Им полагается социальная пенсия – минимум, который гарантируется государством и выплачивается ежемесячно. Размер выплат устанавливается раз в год, а его индексация производится 1 апреля. Запланированный рост на 2019 г. должен составить 4,1% – такая цифра заложена в проект бюджета, принятом депутатами Госдумы.
До 01.04.2018 размер пенсии составляет:
Претендовать на государственную пенсию по инвалидности могут лица, получившие во время выполнения служебных обязанностей или в первые 3 месяца после увольнения травмы или болезни, которые стали причиной наступления недееспособности. К таким лицам относятся:
Размеры выплат:
| Процентное соотношение к величине социальной пенсии |
|||
| Получившие инвалидность из-за военной травмы | |||
| Получившие инвалидность при несении военной службы | |||
| Пострадавшие в следствие техногенных или радиационных катастроф | |||
| Участники ВОВ | |||
| Награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» | |||
Некоторые граждане могут получать двойную пенсию – государственную по инвалидности и страховую по старости:
Нетрудоспособные граждане и дети-инвалиды имеют законное право на получение ежемесячных денежных выплат. Для назначения и выплаты ЕДВ необходимо самостоятельно обращаться в региональное представительство Пенсионного фонда или МФЦ, поскольку начисление средств происходит строго по заявительному характеру. Если физическое лицо имеет возможность получать ежемесячную денежную выплату по нескольким основания, то ему устанавливается та, размер которой имеет большее значение.
ЕДВ состоит из двух частей:
С момента установления права на ЕДВ гражданин получает набор соцуслуг, который является неотъемлемой частью ежемесячной денежной выплаты. Состоит НСУ из 3 составляющих, которые имеют денежный эквивалент. Претендент может самостоятельно выбирать, реализовать все предусмотренные набором льготы или же получить денежную компенсацию. Гражданин самостоятельно решает, какие услуги монетизировать и подает соответствующее заявление. Раз в год можно поменять приоритеты, написав заявление до 1 октября.
Сумма ежемесячной денежной выплаты по инвалидности имеет разные значения в зависимости от степени присвоенной недееспособности и выбранного НСУ. Кроме этого, ежегодно 1 февраля величина ЕДВ подлежит индексации – за основу принимается размер инфляции за прошедший год. В 2018 рост выплат составил 2,5%, хотя первоначально планировалось увеличение на 3,2%. С 01.02.2018 установлены такие размеры:
С мая 2005 года благодаря указу Президента России было введен новый вид помощи – дополнительное ежемесячное материальное обеспечение. Приурочено это событие было к 60-летию победы в ВОВ, поэтому сами выплаты касались исключительно участников военных действий. Выплачивается ДЕМО через представителей Пенсионного фонда одновременно с пенсионным довольствием и имеет такие значения:
Для улучшения социального положения людей с ограниченными возможностями государством предусмотрены надбавки к пенсии по инвалидности. Воспользоваться преференцией можно, если доход человека не достигает установленной величины прожиточного минимума по региону, в котором проживает гражданин. Принцип предоставления помощи основывается на заявительной системе за исключением детей-инвалидов, которым доплата назначается одновременно с установлением пенсионного довольствия.
При определении общей суммы денежного обеспечения гражданина учитываются все его денежные доходы:
Граждане, которые из-за состояния здоровья не могут обслуживать себя самостоятельно и ухаживать за собой нуждаются в дополнительной помощи. Оказать ее могут люди из близкого окружения либо же другие граждане. За осуществление ухода государством предусмотрено денежное вознаграждение, к которому применяются региональные коэффициенты:
Для назначения данного пособия гражданину, осуществляющему уход, необходимо:
Процесс уход за инвалидом – ответственное занятия, которое требует много времени, сил и моральной стойкости. Не все граждане имеют право осуществлять подобного рода деятельность. Законодательством определены критерии для лица, планирующего осуществлять уход. Не предъявляется никаких требований к родству – ухаживать может абсолютно чужой человек. Помимо того, что ухаживающий должен получить одобрение от самого недееспособного лица, он дополнительно должен быть:
Для осуществления ухода необходимо обратиться в региональное отделение ПФР или многофункциональный центр с заявлением, к которому приложить определенный пакет документов. Если же эти документы есть в личном деле лица, за которым предстоит уход, предоставлять их нет необходимости. Список бумаг, необходимый для оформления ухода таков:
Ежегодно правительство пересматривает размеры выплат социального характера. Делается это с целью минимизировать последствия роста цен и обеспечить должный уровень жизнеобеспечения лиц с особенностями развития. Как правило, за основу берется уровень инфляции. Согласно бюджету на 2018 год индексация затрагивает такие выплаты как:
Для назначения выплаты граждане могут обратиться в любое время после официального возникновения права на ее получение. Для обращения необходимо посетить самостоятельно местное отделение ПФР или многофункциональный центр либо же подать заявление посредством личного кабинета на портале ПФР. Если человек персонально не может осуществить эту процедуру, за него это может сделать его законный представитель, имеющий документальное подтверждение на осуществление таких действий.
Сама процедура не является сложной, но может занять продолжительное время:
При получении пенсии действует заявительный принцип, поэтому гражданин должен самостоятельно позаботиться о назначении довольствия путем подачи заявления. Сделать это можно лично или через официального представителя. Разрешается подача прошения посредством портала ПФР либо же заказным письмом. Сам бланк можно скачать на официальном портале ПФР или же получить на месте. В нем необходимо указать:
К заполненному заявлению нужно приложить документы. Их список может разниться в каждом отдельно взятом случае, но, как правило, понадобятся:
Если назначается страховая пенсия по инвалидности, дополнительно понадобятся:
Для военнослужащих нужно дополнительно приложить:
Для организации доплат понадобиться предоставить:
При подаче документов, сотрудник должен выдать вам подтверждение того, что бумаги были приняты, проставив дату и личную подпись. Согласно законодательству на рассмотрение прошения отводится 10 дней. Если было обнаружено, что каких-либо документов не хватает, на исправление положения отводится 3 месяца. При условии, что заявитель в указанный срок исправил недочеты, начисление пенсии происходит от даты подачи заявления. Когда в начислении пенсионного довольствия было отказано, гражданин имеет полное право обжаловать решение в судебном порядке.
Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!
Некоторые группы граждан РФ обладают правами на господдержку в виде специальных типов социальной помощи – денежных выплат (ЕДВ), которые производятся каждый месяц. Это относительно новая форма социальной помощи была введена с 2005 г.
И была установлена гражданам в качестве компенсационной, эквивалентной суммы на некоторые категории льгот. Этот тип замещения был вызван желанием предоставления одинаковых возможностей использования социальных льгот для всех получателей.
Ежемесячная денежная выплата – пособие в материальной форме от государства, предназначенная некоторым группам граждан с целью соц. поддержки и возмещения в связи с отказом от комплекса льготных услуг.
Граждане РФ, которые имеют права на какие-либо льготы, могут претендовать также и на набор социальных услуг (НСУ). Этот комплекс социальной поддержки является частью ЕДВ и представляет собой перечень безвозмездных услуг для лиц льготных категорий.
Перечень документов
Льготникам предоставляется выбор: или набор услуг или их денежный эквивалент. Замещаться он может целиком либо частями. Лицу льготной категории, предпочитающему отказаться от реальных услуг, требуется до 1 октября направить заявление с полным или частичным отказом от перечня услуг в местный филиал ПФР.
Гражданам, принявшим решение о получении денежного эквивалента вместо услуги, не требуется ежегодно обращаться в отделение ПФР и направлять дополнительные заявления. Повторное обращение понадобится только при желании получать набор услуг.
Перечень сформирован из таких категорий:
Нормы оказания соц.услуг можно ежегодно изменять. Для этого гражданину требуется посетить ПФР с заявлением на возобновление получения социальной помощи в виде натуральных услуг либо отказа от них. Крайняя дата для этого – 30 сентября. Принятое решение начнет действовать с 1 января следующего года.
В 2018 году ЕДВ предназначается для соц. поддержки таких групп льготников :
Оформить выплату можно и на ребенка, если он был рожден после 2012 года в регионе, где сложная демографическая обстановка.
Едв можно оформить лично в территориальном органе пенсионного фонда, через почту или Интернет
Право на получение ЕДВ могут образоваться у гражданина благодаря нескольким причинам в пределах единого законодательного акта, такая ситуация обязывает определять максимальную выплату.
Пенсионерам по старости ЕДВ может быть установлен, исключительно если кандидаты могут подтвердить наличие льготного статуса.
Отдельные группы ветеранов ВОВ могут претендовать на установление выплаты в индивидуальном объеме.
С 01.02.2018 года для инвалидов войны и участников ВОВ, попавшим в эту категорию, составляет сумму в 5 180, 46 рублей, участникам ВОВ – 3 885,33 рубля.
Граждане, которым выплата полагается по нескольким причинам, устанавливается единая, максимальная из положенных в размере 2 850,26 руб. в 2018 году, в соответствии со ст. 23.1 закона «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.95 г.
Категория «Ветеран труда» устанавливается органами соцзащиты регионального уровня. Потому все социальные льготы этой категории, в том числе и ЕДВ, определяется законодательными нормами субъектов РФ, согласно ст.22 ФЗ от 12.01.95 г. №5-ФЗ.
Инвалиды всех групп, в том числе и дети-инвалиды имеют права на ЕДВ согласно ФЗ РФ №181 от 24.11.95 г. «О социальной защите инвалидов в РФ».
Когда право на выплату появляется по нескольким основаниям: по закону о поддержке инвалидов и иному законодательному акту, то выплата устанавливается одна, по выбору.
В случае изменения группы инвалидности, ЕДВ такому гражданину подлежит перерасчету. Причем в такой ситуации гражданину не потребуется обращаться в ПФР, это будет совершено на основании служит акт освидетельствования, который направляется в отделение пенсионного фонда медицинским учреждением.
ЕДВ этой категории граждан определяется по законодательным актам, и сумма перечисляется вместе с пенсионными выплатами. Размер зависит от наличия инвалидности.
С 01.02.2018 года он составляет:
Основанием для выплаты гражданам подвергшимся воздействию радиации служит №1244-1 от 15.05.91 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Сумма выплаты для этой категории зависит от присутствия факта проживания и периода жизни либо трудовой деятельности в пределах радиоактивного излучения.
Максимум такой выплаты составляет 2 590,24 руб. (инвалидам в результате радиационной аварии, детям, которые страдают генетическими болезнями в итоге воздействия радиации, гражданам, которые получили инвалидность в итоге аварии на ПО «Маяк»).
Минимум такой выплаты – 518,37 руб. (гражданам, проживающим в пределах территории со льготно-экономическим статусом).
ЕДВ этой категории производится и на иных основаниях. Таким образом, гражданам, подвергшимся действию радиации и обладающим правами на социальные выплаты по закону «О социальной защите инвалидов в РФ» , выплачиваются две ЕДВ одновременно.
Выплаты для этой категории граждан РФ определяются в соответствии с законом РФ «О статусе героев СССР, героев РФ и полных кавалеров ордена Славы» №4301-1 от 15.01.93 г. Граждане этой группы обладают правом на повышенный размер ЕДВ. С 01.02.2018 г. размер ЕДВ составляет 61 081,74 руб.
Героям Соцтруда, Героям труда РФ и кавалерам ордена Славы выплата устанавливается по закону №5-ФЗ от 09.01.1997 г. «О предоставлении соц. гарантий Героям Соцтруда, Героям труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы». Уровень ЕДВ такой категории с 01.02.2018 г. составляет 45 038,77 коп.
Субъектами РФ направляются из регионального бюджета дополнительные льготы для этих категорий граждан.
Социальная выплата для указанной выше группы граждан РФ производится вне зависимости от ЕДВ и устанавливается по иным нормативным и законодательным регламентам РФ. Сумма этой выплаты индексируется.
Герои СССР, РФ и кавалеры ордена Славы неоднократно, обладают правами исключительно на одну ЕДВ, которая предусматривается указанными законами РФ.
После смерти Героя и кавалера ордена Славы, которые получали при жизни ЕДВ по закону №4301-1, членам его семьи в порядке поданного заявления производятся выплаты, сумма которой равна доли, от ЕДВ распределенной между всеми членами семьи.
ЕДВ граждане получают наряду с пенсионными выплатами, в случае, если гражданин пенсионного возраста. Выплата для людей пенсионного возраста производится либо через банковские учреждения, или же почтой РФ.
Если гражданин не является пенсионером, то он имеет право на выбор удобного для него метода получения выплаты. Для чего направляет в необходимое учреждение заявление, с указанием выбранного способа получения средств.
В случае необходимости изменения способа получения выплаты, следует обратиться в отделение ПФР с соответствующим заявлением.
Гражданам, которые пребывают в социальном заведении, и назначившие эту организацию законным представителем, могут получать выплату на счет указанного учреждения.
Кроме того, указом Президента РФ №363 от 30.03.2005 г. и №887 от 01.08.2005 г. определено дополнительно ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО). Выплата такого пособия установлена в сумме 1000 или 500 руб. Сумма зависит от категории граждан. Если лицо имеет несколько оснований для ДЕМО, то назначается одна максимального размера.
Установление и назначение ЕДВ, а также ее выплата производится, основываясь на заявлении лица или его представителя. Для этого им требуется обратиться в отделение ПФР.
Установление социальной выплаты зависит от категории, к которой относится гражданин, требует предоставления перечня документов:
Заявление об установлении и назначении ЕДВ о выбранном основании определения ЕДВ в случае, когда гражданин имеет несколько оснований.
Принятие решения о назначении ЕДВ принимается в срок до 10 рабочих дней с момента направления заявления. После чего на протяжении 5 дней происходит уведомление заявителя.
Выплата устанавливается с момента обращения заявителя, но не ранее появления прав на нее. Социальная помощь такого типа назначается на период, в течение которого гражданин принадлежит к группе, имеющей права на выплаты.
Размеры ЕДВ обновляются с 1 февраля всякого года, после индексации. С 2018 года выплаты были повышены на 2,5%, она была установлена с учетом инфляции 2017 года.
Условия для получения ЕДВ
В то же время повысили и стоимость набора соц. услуг, которые положены льготникам в материальном и натуральном видах. Размер ЕДВ определяется в зависимости от того, к какой группе принадлежат граждане, в соответствии с законодательством РФ.
Безусловно, после индексации выплаты, ее прибавка также будет установлена персонально. Определенная сумма не зависит от районных коэффициентов, которые назначаются Правительством РФ в зависимости от места жительства.
Общий размер стоимости НСУ с 01.02.2018 г. – 1075,19 коп.
Необходимо отметить, что законодательство предусматривает как полную, так и частичную компенсацию НСУ в финансовом виде.
ЕДВ, ДЕМО, НСУ, ФСД - это социальные денежные выплаты инвалидам и другим категориям граждан, которые осуществляет пенсионный фонд.
Эта социальная выплата назначается:
Ветеранам (Великой Отечественной войны, боевых действий и т. д.);
инвалидам, включая детей-инвалидов;
бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания;
лицам, пострадавшим в результате воздействия радиации.
Процесс получения ЕДВ носит заявительный характер. Это значит, что вам необходимо подать письменное заявление с приложением правоподтверждающих документов в ПФР по месту жительства, либо по месту своего пребывания, либо по месту фактического проживания. Если вы уже получаете пенсию, то заявление нужно написать в территориальный орган ПФР, который выплачивает вам пенсию.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
Паспорт;
пенсионное страховое свидетельство;
документы о праве на льготы (удостоверение, выданное компетентными органами, справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности и т. д.).
В случае, если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, выплата устанавливается только по одному основанию, предусматривающему более высокий размер.
Является частью ежемесячной денежной выплаты, и для его получения писать отдельное заявление не нужно.
Набор социальных услуг включает в себя:
Обеспечение по рецептам врача необходимыми лекарственными препаратами - 863,75 рубля;
предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение - 133,61 рубля;
бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно - 124,05 рубля.
При предоставлении социальных услуг граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.
Для того чтобы отказаться от получения набора социальных услуг в натуральной форме и получать денежные средства, необходимо до 1 октября подать заявление об отказе от получения социальных услуг или одной социальной услуги в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Достаточно единожды подать заявление об отказе от льгот в натуральном виде, после чего нет необходимости ежегодно подтверждать свое решение.
Поданное заявление об отказе будет иметь силу до того момента, пока гражданин не примет решения возобновить получение льгот.
Право на ДЕМО имеют только граждане Российской Федерации независимо от места их проживания. ДЕМО в размере 1000 рублей устанавливается:
Инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
инвалидам вследствие военной травмы;
бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания.
ДЕМО в размере 500 рублей устанавливается:
Военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
вдовам погибших в годы войны военнослужащих; вдовам инвалидов Великой Отечественной войны;
лицам, награжденным знаком Жителю блокадного Ленинграда
бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.
ДЕМО выплачивается территориальным органом ПФР одновременно с пенсией.
Гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его своевременно, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган ПФР по месту жительства. Если гражданин имеет право на ДЕМО, но он не является пенсионером, эта выплата также назначается и выплачивается территориальными органами ПФР по месту жительства, а в случае постоянного проживания за пределами России - Пенсионным фондом Российской Федерации. В случае, если гражданин одновременно имеет право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.
Это доплата к пенсии устанавливается всем неработающим пенсионерам, чей совокупный материальный доход ниже уровня прожиточного минимума, установленного в регионе.
Те, кто впервые оформляет пенсию, могут одновременно подать заявление на установление доплаты. И она будет выплачиваться гражданину автоматически вместе с основной пенсией.
Что касается действующих пенсионеров, чье материальное обеспечение ниже 4700 рублей, нужно обратиться с заявлением о назначении ФСД в свой территориальный орган Пенсионного фонда. К заявлению необходимо приложить копию паспорта, копию трудовой книжки (или иной документ, подтверждающий факт увольнения с работы).
Доплату пенсионер будет получать с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней. Так, обратившимся в апреле она будет установлена с 1 мая и так далее.
Многие пенсионеры ошибаются, считая, что в понятие «материальное обеспечение» входит лишь пенсия, которую они получают на руки в виде денег. Это не так.
При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются:
Пенсия;
дополнительное материальное обеспечение;
ежемесячная денежная выплата, включая стоимость набора социальных услуг.
Кроме того, учитываются денежные компенсации расходов:
По оплате пользования телефоном;
по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;
по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта: городского, пригородного, междугороднего.
Социальная доплата устанавливается не только к пенсии пожилых людей, но и к пенсии детей-инвалидов и детей, не достигших возраста 18 лет, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца. Доплата им устанавливается автоматически в беззаявительном порядке.
Ежемесячные денежные выплаты Ежемесячные денежные выплаты инвалидамЕжемесячная денежная выплата инвалидам назначается на основании Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в дальнейшем по тексту - Федеральный закон N 181-ФЗ) следующим категориям граждан:
В случае установления более высокой или низкой группы инвалидности производится перерасчет размера назначенной ежемесячной денежной выплаты. Перерасчет размера ЕДВ производится без подачи письменного заявления на основании выписки из акта освидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы:
Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по нескольким основаниям, ему предоставляется одна ЕДВ по одному из оснований, предусмотренных либо федеральным законом, либо иным нормативно-правовым актом по выбору гражданина.
Исключение составляют граждане, которые имеют право на получение ЕДВ в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" . Им может устанавливаться ежемесячная денежная выплата одновременно и по другому основанию.
Среди всех льготных выплат отдельное место занимает ЕДВ (единовременная денежная выплата). Она полагается некоторым категориям лиц, прямо указанных в Федеральных нормативных актах.
В чем заключается суть ЕДВ? Какими нормативными актами она предусмотрена? Какие граждане имеют право на ее получение? Какой размер ЕДВ установлен на 2017 год? Ответы на все эти вопросы представлены в данной статье.
Единовременная материальная выплата - это социальная денежная надбавка, которая предусмотрена несколькими Федеральными нормативными актами, регулирующими особенности социальной защиты отдельных лиц (например, участников боевых действий, инвалидов, пенсионеров и других граждан).
Согласно действующему законодательству, ЕДВ состоит из двух частей:
Все части ЕДВ подлежат обязательной индексации, которая происходит каждый год на основании Постановления Правительства.
В некоторых случаях один и тот же гражданин имеет право на получение ЕДВ сразу по двум основаниям, регламентированным разными нормативно-правовыми актами (например, он является участником боевых действий и ликвидатором аварии на Чернобыльской атомной ЭС). В таком случае законодательство предусматривает возможность для такого лица самостоятельно выбрать по какой льготной категории ему будет оформлено ЕДВ (например, ликвидатор аварии на ЧАЭС).
В некоторых случаях лицо имеет право на материальную помощь от государства сразу по двум основаниям, установленным одним и тем же Федеральным актом. В таком случае ему назначается выплата по той льготной категории, которая предусматривает больший размер выплаты.
Пример. Герасимов Н.И. был награжден знаком «Жителю блокадного Ленинграда», размер ЕДВ по этому основанию в 2017 году составляет 2 791,30 р. И кроме того, в годы войны он получил инвалидность, размер ЕДВ по этому основанию составляет 5066.10 р. Соответственно, выплата данному гражданину была назначена по второму основанию, поскольку оно предусматривает больший размер ЕДВ.
Некоторые особенности оформления данной выплаты возникают, если право на нее имеет несовершеннолетний гражданин. За лиц, которым не исполнилось 14 лет, документы подают родители или опекуны по месту жительства или регистрации несовершеннолетнего, либо нахождения родителей и лиц, их заменяющих. С 14 лет ребенок может сам оформить такую выплату, если он является дееспособным.
Гражданам, которые на момент оформления ЕДВ находятся в социальных или медицинских учреждениях на длительном пребывании, осуществляют доставку выплаты по месту их нахождения.
Обратите внимание! Такая категория лиц, как участники ликвидации аварии на Чернобыльской атомной ЭС, имеет особый правовой статус, касающийся начисления и получения ЕДВ. Он заключается в том, что если такой гражданин имеет право получать данную выплату по нескольким нормативно-правовым актам, то он будет получать ЕДВ не только за участие в ликвидации аварии на ЧАЭС, но и по другому основанию, например, как участник боевых действий. Аналогичное право оставлено и за теми гражданами, которые получили звания Героев СССР, РФ за военные подвиги, а также успехи в социалистическом труде
Моментом назначения выплаты является дата обращения гражданина, а осуществляется такое назначение только территориальным отделением Пенсионного фонда.
Более подробную информацию о назначении, оформлении и способе получения выплаты можно узнать из следующих статей:
Федеральные законы устанавливают конкретный перечень лиц, имеющих возможность оформить и получить ЕДВ. К таким нормативно-правовым актам относятся:
Федеральный закон "О ветеранах" от 12.01.1995 № 5-ФЗ .
Приказ Минтруда России «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ» от 22.01.2015 № 35н.
Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ.
Согласно этому нормативному акту на получение такой материальной помощи имеют право:
Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-1.
Он устанавливает возможность получения выплаты для следующих граждан:
Федеральный закон «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ.
Он устанавливает возможность получения ЕДВ следующим гражданам:
Закон РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» от 15.01.1993 № 4301-1.
Он устанавливает возможность получения ЕДВ следующим гражданам:
Исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты согласно вышепредставленным законодательным актам, указан в статье .
С учетом проведенной индексации на основании Постановления Правительства РФ от 26 января 2017 г. N 88 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году» размер ЕДВ для льготных категорий лиц увеличился на 5,8%. Более подробная информация, касающаяся индексации данной выплаты, отражена в статье .
Действительные размеры выплаты для всех граждан, имеющих на нее право, представлены в таблице ниже.
| Категории граждан
|
Размер ЕДВ в 2017 году (руб.)
|
|---|---|
| Лица, имеющие инвалидность I группы
|
3 552
|
| Граждане, имеющие инвалидность II группы
|
2 536,66
|
| Лица, имеющие инвалидность III группы
|
2 030,63
|
| Инвалиды детства
|
2 536,66
|
| Инвалиды ВОВ
|
5066.10
|
| Те, кто получил различные ранения или контузии во время службы в милиции, полиции и приравненных к ним силовых ведомствах
|
5 073,31
|
| Лица, которые проходили службу в отрядах, не входивших в состав Красной армии более 6 месяцев в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 годов, имеющие награды СССР за этот период, а также работавшие в этот период и задействованные при сооружении линий обороны, противовоздушной защиты
|
1 522,97
|
| Те, кто награжден знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
|
2 791,30
|
| Ветераны, участвовавшие в боевых действиях и приравненные к ним граждане
|
2 791,30
|
| Те, кто относится к членам семей погибших участников противовоздушной обороны, госпиталей и больниц блокадного Ленинграда
|
1 522,97
|
| Члены семей умерших участников и инвалидов ВОВ
|
1 522,97
|
| Те, кто относится к членам семей погибших во время боевых действий, а также погибших в плену или без вести пропавших
|
1 522,97
|
| Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, получившие инвалидность
|
5 073,13
|
| Бывшие несовершеннолетние узники гетто и концлагерей
|
3 804,97
|
| Граждане, имеющие инвалидность из-за Чернобыльской катастрофы
|
2 536,65
|
| Участники ликвидации катастрофы ЧАЭС
|
2 536,65
|
| Участники ликвидации катастрофы Чернобыльской АЭС, работавшие в зоне отчуждения, эвакуированные жители зоны отчуждения
|
2 030,63
|
| Лица, которые постоянно проживают в зоне отчуждения, работают там
|
507,65
|
| Дети и подростки, проживающие в зоне отчуждения, а также военнослужащие, работники ОВД, пожарной службы, получившие профессиональные заболевания вследствие работы на ЧАЭС
|
1 268,33
|
| Дети, получившие инвалидность вследствие Чернобыльской катастрофы, страдающие генными изменениями вследствие облучения одного из родителей
|
2 536,65
|
| Бывшие и действующие сотрудники органов внутренних дел и пожарной охраны, получившие лучевую болезнь вследствие облучения на Чернобыльской АЭС, которая послужила причиной наступления инвалидности
|
2 536,06
|
| Герои, получившие такое звание за социалистический труд
|
44 107,22
|
| Герои СССР, Герои РФ, полные кавалеры Ордена Славы, члены семей умерших (погибших) Героев
|
59 818,38
|
| Лица, которые получили лучевую болезнь при проведении работ на Чернобыльской АЭС
|
2 030,63
|
| Участники ВОВ
|
3 804,97
|
ЕДВ - это социальная выплата, которая положена определенным категориям граждан. Перечень лиц, имеющих право на ее получение четко оговорен Федеральными законами, а выплачивает эту материальную помощь Пенсионный фонд.
